Постанова № 60017272, 30.06.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2016 року (11 год. 30 хв.)Справа № 808/1666/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко І.В., при секретарі судового засідання Фесик А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Державного підприємства «База відпочинку «Янтар»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

26.05.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Державного підприємства «База відпочинку «Янтар» (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом.

Ухвалою суду від 30.05.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1666/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з адміністративним позовом просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 27641,71 грн., який складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та з земельного податку. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань нарахованих штрафних санкцій та пені. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не надавав, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що вимоги подання підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «База відпочинку «Янтар» (код ЄДРПОУ 38699843) зареєстроване виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області 20.05.2013 № 10991020000003999 за адресою: 71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул.. Макарова, буд. 49 (згідно витягу з ЄДР юр. осіб, фіз. осіб- підприємців та громадських формувань від 13.05.2016 № 1000918360) на податковий облік взято до Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, код ДПІ - 822, 21.05.2013 за № 08221382747, має стан-0 платник податків за основним місцем обліку (згідно інформаційної довідки з бази даних Бердянської ОДПІ).

Станом на 06.05.2016 ДП «БВ «Янтар» має податковий борг перед бюджетом у сумі 27641,71 грн. : з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується юр. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010400) у сумі основного платежу 5820,39 грн., пені у розмірі 2,40 грн. та з земельного податку з юр. осіб (код платежу 18010500) у сумі основного платежу 20668,63 грн., пені у розмірі 1150,29 грн. (згідно довідки про стан податкового боргу відповідача від 06.05.2016).

Зазначений податковий борг виник на підставі наступного:

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується юр. особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010400).

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9018982440 від 19.02.2015 за терміном сплати 30.01.2016 у сумі 10769,86 грн. (за рахунок часткової сплати борг становить 4600,16 грн.);

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9017309416 від 15.02.2016 за терміном сплати 29.04.2016 у сумі 1220,23 грн.;

- На підставі пп.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПКУ нарахована пеня у розмірі 2,40 грн.

Земельний податок з юр. осіб (код платежу 18010500)

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9016136008 від 16.02.2015 за терміном сплати 30.07.2015 у сумі 1829,26 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9016136008 від 16.02.2015 за терміном сплати 30.08.2015 у сумі 1829,26 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9016136008 від 16.02.2015 за терміном сплати 30.09.2015 у сумі 1829,26 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9016136008 від 16.02.2015 за терміном сплати 30.10.2015 у сумі 1829,26 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9016136008 від 16.02.2015 за терміном сплати 30.11.2015 у сумі 1829,26 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9016136008 від 16.02.2015 за терміном сплати 30.12.2015 у сумі 1829,26 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9016136008 від 16.02.2015 за терміном сплати 30.01.2016 у сумі 1829,26 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9017300337 від 15.02.2016 за терміном сплати 01.03.2016 у сумі 2621,27 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9017300337 від 15.02.2016 за терміном сплати 30.03.2016 у сумі 2621,27 грн.;

- Нараховано податкове зобов'язання згідно податкового розрахунку земельного податку № 9017300337 від 15.02.2016 за терміном сплати 30.04.2016 у сумі 2621,27 грн.;

- На підставі пп.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПКУ нарахована пеня у розмірі 1150,29 грн.

Зазначена заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань нарахованих штрафних санкцій та пені.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача складає 27641,71 грн. перед державним бюджетом, в зв'язку з несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих штрафних санкцій та пені залишається несплачена.

Позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ю» №849-23 від 27.04.2015 на суму 3658,50 грн., яка була направлена відповідачу та отримана уповноваженою особою відповідача 18.06.2015 р.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно з довідкою позивача станом на 06.05.2016 р. заборгованість відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості і становить 5820,39 грн. та пені 2,40 грн., а також з земельного податку з юридичних осіб у сумі 20668,63 грн. та пені 1150,29 грн. Загальна сума податкового боргу 27641,71 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, контролюючі органи згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПКУ, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 57.1. ст. 57 ПКУ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, зазначено що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючій орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п. 1 ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

За визначенням частини першої ст. 101 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальним строком є встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

У зв'язку з виникненням податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ю» №849-23 від 27.04.2015 на суму 3658,50 грн., яка була направлена відповідачу та отримана уповноваженою особою відповідача 18.06.2015 р.

В даному випадку, податкова вимога була вручена боржнику на підставі ст. 95 Податкового кодексу України, яким регулюється порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Відповідача.

Відповідно до ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПКУ та наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 576 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв'язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, 164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства «База відпочинку «Янтар» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків - Державного підприємства «База відпочинку «Янтар» (код ЄДРПОУ 38699843) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 5822 (п'ять тисяч вісімсот двадцять дві) грн. 79 коп. на р/р 31416513700011, Місцевий бюджет, код платежу 18010400, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області.

Стягнути з рахунків платника податків - Державного підприємства «База відпочинку «Янтар» (код ЄДРПОУ 38699843) податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 21818 (двадцять одна тисяча вісімсот вісімнадцять) грн. 92 коп. на р/р 33213811700011, Місцевий бюджет, код платежу 18010500, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко