Постанова № 60010672, 05.08.2016, Залізничний районний суд м. Львова

справа № 462/2557/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2016 року Залізничний районний суд міста Львова

у складі :

головуючого-судді Ліуша А.І.

при секретарі Колошкіну П.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захист департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулася до суду з позовом про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, покликаючись на те, що вона є матір'ю трьох неповнолітніх дітей та з 01 березня 2013 року по 29 лютого 2016 року отримувала державну соціальну допомогу як малозабезпечена сім'я. 03 березня 2016 року вона отримала лист від відповідача про припинення їй виплати такої допомоги у зв'язку наявності у її сім'ї більше одного автомобіля та внаслідок подання нею недостовірних даних сума переплати скадає 116076,83 грн. Однак автомобілі ВАЗ 2106, 1977 року випуску та АЗЛК 21412, 1995 року випуску були відчужені ОСОБА_1 на підставі довіреносиі іншим особам ще до одруження, а тому вона не знала про реєстрацію таких транспортних засобів, так як такі автомобілі не перебували у їх користуванні, володінні та розпорядженні. Автомобіль Mercedes Benz 230 E, 1991 року випуску був відчужений на підставі довіреності 03 листопада 2009 року, а тому також не перебував у їх користуванні, володінні та розпорядженні на момент призначення допомоги. Тому у її діях не було жодного умислу щодо подання недостовірних відомостей. Просить визнати протиправними дії відповідача шодо припинення їй виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї з 01 березня 2016 року по 31 серпня 2016 року, зобов'язати відповідача поновити, нарахувати і виплатити їй державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї за період з 01 березня 2016 року по строк на який допомога призначається.

У судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали, давши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечила, зазначила, що позивач не надала жодних доказів, що три автомобілі, зареєстровані за ОСОБА_1 відчужені, а тому позивачем подані недостовірні відомості, просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримувала державну соціальну допомогу як малозабезпечена сім'я на підставі поданої нею заяви та декларації про доходи та майновий стан з 01 березня 2013 року по 29 лютого 2016 року.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до листа Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захист департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради №2605/08-2402 від 03 березня 2016 року соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї більше одного автомобіля, транспортного засобу, а тому виплата державної соціальної допомоги ОСОБА_1 припинена з 01 березня 2016 року по 31 серпня 2016 року, сума переплати складає 116076,83 грн. /а.с. 15/

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім'ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради.

Як встановлено судом, заяву про призначення державної допомоги малозабезпеченим сім'ям та декларацію про доходи та майновий стан подала саме позивач ОСОБА_1 як уповноважений представник сім'ї, позивач подавала такі відомості не лише від свого імені, а від імені усіх членів своєї сім'ї, а відтак повинна була і могла у повній мірі вказати наявне майно в усіх членів її сім'ї.

Згідно з п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24 лютого 2003 року у призначенні допомоги може бути відмовлено у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу.

Відповідно до листа Територіального сервісного центру 4641 РСЦ МВС у Львівській області №27/13-4641-167 від 01 лютого 2016 року у власності ОСОБА_1 перебувають ВАЗ 2106, 1977 року випуску, АЗЛК 21412, 1995 року, Mercedes Benz 230 E, 1991 року випуску та ГАЗ 2705 СПГ, 2005 року випуску.

На підставі наведеного, суд не бере до уваги покликання позивача та її представника на те, що автомобілі ВАЗ 2106, 1977 року випуску, АЗЛК 21412, 1995 року, Mercedes Benz 230 E, 1991 року випуску відчужені та не перебувають у власності ОСОБА_1, оскільки довіреність не є підставою та формою відчуження майна. Та крім того, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, однак позивачем та її представником не надано жодних належних та допустимих доказів щодо відчуження таких автомобілів та відсутності у власності та користуванні ОСОБА_1 вказаних автомобілів, а тому відповідач Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захист департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради правомірно, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, з використанням наданих повноважень, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, припинив виплату соціальної допомоги позивачу ОСОБА_1 як малозабезпеченій сім'ї.

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позову не знайшли свого ствердження в судовому засіданні, позивачем та її представником не представлено, а судом не здобуто жодних переконливих доказів у їх підтвердження, тому у задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 7-12, 71, 86, 128, 159-163, 167,181 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захист департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ А.І.Ліуш

Копія вірна.

Суддя: А.І.Ліуш