Ухвала суду № 60007526, 19.08.2016, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/17642/16-к

Провадження №1-кс/127/6221/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Олійник О.М., при секретарі Лісній А.О., за участю слідчого Дідика А.А., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів Департаменту містобудування та архітектури Вінницької ОДА, за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів Департаменту містобудування та архітектури Вінницької ОДА, мотивуючи свої вимоги тим, що у нього в провадженні знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань№12016020000000178 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування встановлено, що службові особи Департаменту містобудування та архітектури Вінницької ОДА (далі Департамент) та ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» упродовж листопада - грудня 2015 року зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом завищення обсягів та вартості робіт при завершенні будівництва школи в смт. Стрижавка, Вінницького району Вінницької області вчинили розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.

Так, 26.10.2015 між Департаментом (Замовник), в особі директора ОСОБА_2 та ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» (Генпідрядник), в особі директора ОСОБА_3, за результатами проведення процедури конкурсних торгів укладено підрядний договір №1-т на виконання робіт по обєкту: «Завершення будівництва школи в смт.Стрижавка Вінницького району Вінницької області (ІІ пусковий комплекс)» на суму 10 493 436 грн.

Договірна ціна встановлена виходячи з цінової пропозиції, наданої переможцем торгів ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу», з документальною (письмовою) розшифровкою обємів робіт, вартості робіт та матеріалів згідно будівельних норм. Відповідно укладеного договору договірна ціна є твердою та може бути зменшена за взаємною згодою сторін без зміни обсягу робіт. Генпідрядник в межах договірної ціни, на свій страх та ризик, виконує всі роботи передбачені замовленням. Розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватись на підставі ОСОБА_1 виконаних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, помісячно проміжними платежами в міру виконання робіт та надходження коштів з джерел фінансування. Якщо при прийманні-передачі закінчених робіт будуть виявлені суттєві недоробки, що виникли з вини генпідрядника, замовник не підписує акт та затримує оплату до їх усунення.

Протягом листопада-грудня 2015 року за виконану частину робіт на зазначеному обєкті, на підставі ОСОБА_1 виконаних робіт Департаментом перераховано ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» 9341 898,6 грн. Згідно інформації Департаменту заборгованість перед Генпідрядником відсутня.

При проведенні аналізу інформації зазначеної в актах виконаних робіт виявлено завищення вартості робіт Виконавцем та зазначення видів робіт, які фактично не виконувались.

Таким чином, виявлені обставини можуть свідчити про вчинення розтрати бюджетних коштів.

Зважаючи на вищевикладене, а також беручи до уваги, що документи по обєкту: «Завершення будівництва школи в смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області (ІІ пусковий комплекс)» за 2015-2016 роки: договір №1-т від 26.10.2015 укладений між Департаментом містобудування та архітектури Вінницької ОДА та ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу», додаткові договори(за наявності), договірна ціна; кошториси, графіки виконання робіт, накази про призначення відповідального на обєкті, акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, розрахунки загальновиробничих витрат до актів КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів КБ-2в, журнали виконання робіт, документи(договори, акти наданих послуг та інші) щодо здійснення Замовником або іншими особами технічного нагляду, документи отримання та списання товарно-матеріальних цінностей, матеріальний звіт типової форми М-19, звіт про видатки матеріалів на будівництві за формою М-29, накладні/товарно-транспортні накладні про придбання матеріальних ресурсів, використаних під час будівельно-монтажних робіт, шляхові листи, акти наданих послуг, які підтверджують транспортні витрати з доставки матеріальних ресурсів, документи про зберігання товарно-матеріальних цінностей на складах, матеріали перевірок, контрольних обмірів, виписки по банківському рахунку ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» на який надходили кошти від Департаменту містобудування та архітектури Вінницької ОДА в якості оплати по актах виконаних робіт, а також документи з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_3, документи про призначення/прийняття (звільнення) на посаду/з посади, посадові обовязки, документи щодо залучення субпідрядних організацій до виконання даних робіт по Обєкту (договори, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів та інші) та документи, що підтверджують розрахунки за виконані роботи, як самостійно, так і в сукупності з іншими документами, здобутими під час досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, які містяться у них будуть використані як докази.

Іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом конфіденційну інформацію, в тому числі комерційну таємницю, і знаходяться у володінні ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» (ЄДРПОУ 33074928, адреса: Вінницька область, Вінницький район, с. Некрасове, вул. Шевченка, буд.14) встановити ці важливі обставини у кримінальному провадженні не можливо.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Представник ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» в судове засідання не викликався в зв'язку з існуванням реальної загрози зміни та знищення документів та відповідгно до ч.2 ст.163 КПК України.

Суд, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього докази, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідуваннячи суду під час судового провадженняізклопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає,що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у воліднні ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу».

На підставі наведеного, керуючисьст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл працівнику оперативного підрозділу управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України старшому оперативному уповноваженому ОСОБА_4 за дорученням слідчого, на тимчасовий доступ до оригіналів документів по обєкту: «Завершення будівництва школи в смт.Стрижавка Вінницького району Вінницької області (ІІ пусковий комплекс)» за 2015-2016 роки, які знаходяться у володінні ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» (ЄДРПОУ 33074928, адреса: Вінницька область, Вінницький район, с. Некрасове, вул. Шевченка, буд.14) та права здійснити їх вилучення (виїмку), а саме: договір №1-т від 26.10.2015 укладений між Департаментом містобудування та архітектури Вінницької ОДА та ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу», додаткові договори(за наявності), договірна ціна; кошториси, графіки виконання робіт, накази про призначення відповідального на обєкті, акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, розрахунки загальновиробничих витрат до актів КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів КБ-2в, журнали виконання робіт, документи(договори, акти наданих послуг та інші) щодо здійснення Замовником або іншими особами технічного нагляду, документи отримання та списання товарно-матеріальних цінностей, матеріальний звіт типової форми М-19, звіт про видатки матеріалів на будівництві за формою М-29, накладні/товарно-транспортні накладні про придбання матеріальних ресурсів, використаних під час будівельно-монтажних робіт, шляхові листи, акти наданих послуг, які підтверджують транспортні витрати з доставки матеріальних ресурсів, документи про зберігання товарно-матеріальних цінностей на складах, матеріали перевірок, контрольних обмірів, виписки по банківському рахунку ТОВ «Лабораторія будівельного консалтингу» на який надходили кошти від Департаменту містобудування та архітектури Вінницької ОДА в якості оплати по актах виконаних робіт, а також документи з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_3, документи про призначення/прийняття (звільнення) на посаду/з посади, посадові обовязки, документи щодо залучення субпідрядних організацій до виконання даних робіт по Обєкту (договори, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів та інші) та документи, що підтверджують розрахунки за виконані роботи.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: