Ухвала суду № 60005117, 23.08.2016, Апеляційний суд Полтавської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 532/2325/15-ц Номер провадження 22-ц/786/2281/16Головуючий у 1-й інстанції Голубенко В. Л. Доповідач ап. інст. Хіль Л. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2016 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:

головуючого судді: Хіль Л.М.

суддів: Мартєва С.Ю., Чічіля В.А.

при секретарі Колодюк О.П.

за участі представника позивача Онокієнко Г.І., Голубенка В.П., відповідача ОСОБА_4

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Броварки"

на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 05 липня 2016 року

по справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Броварки" до Кобеляцької міської ради, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2015 року ОСББ «Броварки» звернулось до суду із вказаним позовом та просило визнати протиправним та скасувати рішення Кобеляцької міськради від 17 липня 2015 року про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_4 щодо відведення земельної ділянки площею 0,0029 га по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража, безоплатної передачі ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража та дозволу на здійснення реєстрації права власності на вказану земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог вказувало, що рішенням Кобеляцької міськради від 17 липня 2015 року ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0029 га по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража та передано вказану земельну ділянку їй у власність.

Вважає, що вказане рішення є незаконним, оскільки виділена земельна ділянка знаходиться в межах прибудинкової території ОСББ «Броварки», переданої останньому на баланс із міської комунальної власності. Окрім того, вказувало, що спірна земельна ділянка розташована на мережі водопостачання житлового будинку та частково на території дитячого майданчику.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 05 липня 2016 року у задоволенні позовних вимог ОСББ «Броварки» відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням, його в апеляційному порядку оскаржило ОСББ «Броварки», просило скасувати його та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме безпідставне залишення поза увагою доказів, які вказують на неможливість виділення та подальшого використання спірної земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва.

Заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні

Судове рішення ухвалене у справі відповідає вказаним вимогам.

Судом першої інстанції вірно встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 07.04.2005 року, рішенням виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавської області № 208, було зареєстроване об'єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 під назвою «Броварки». Ухвалено видати свідоцтво про державну реєстрацію та передати на баланс об'єднання «Броварки» житловий будинок АДРЕСА_1 (т.1 а.с.10, 12-25).

Рішенням позачергової двадцять шостої сесії четвертого скликання Кобеляцької міської ради Полтавської області від 13.09.2005 року, передано 16-квартирний житловий будинок АДРЕСА_1 із комунальної власності на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Броварки» (т.1 а.с.11).

11.04.2006 року, актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, 16-квартирний житловий будинок АДРЕСА_1 було передано на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Броварки», разом з прибудинковою територією загальною площею 2008 кв.м. (т.1 а.с.26-37).

Відповідно до ч.2 ст.42 ЗК України (в редакції Закону № 417-УІІІ від 14.05.2015 року, який набрав чинності з 01.07.2015 року), земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Земля прибудинкової території по АДРЕСА_1, на час розгляду справи, у власність чи користування ОСББ «Броварки», відповідно до норм ст.42 ЗК України, не передавалась, її межі не визначалися.

07.05.2015 року відповідач ОСОБА_4, власник квартири АДРЕСА_1, звернулась до Кобеляцької міської ради із заявою про виділення їй земельної ділянки під будівництво гаража на прибудинковій території даного будинку. Місце нею погоджене з мешканцями будинку (т.1 а.с.62-65, 85).

28.05.2015 року рішенням виконавчого комітету Кобеляцької міської ради № 417, ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0024 га по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража. Ухвалено розроблений проект землеустрою подати на розгляд та затвердження Кобеляцької міської ради (т.1 а.с.9, 122).

Рішенням сорок шостої сесії шостого скликання Кобеляцької міської ради від 17.07.2015 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0029 га по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража. Ухвалено передати безоплатно у власність ОСОБА_4 земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 площею 0,0029 га, розміщену по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража. Дозволено ОСОБА_4 здійснити державну реєстрацію права власності на вказу земельну ділянку (т.1 а.с.8, 212-216).

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСББ «Броварки», суд першої інстанції виходив з того, що спірна земельна ділянка у власність чи користування позивача не виділялася, доказів неможливості її використання відповідачем для будівництва гаража не надано, протиправність рішення місцевої ради про виділення відповідачеві спірної земельної ділянки - не обґрунтовано.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки він узгоджується з матеріалами справи та нормами чинного законодавства, які регламентують спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги щодо передання ОСББ «Броварки» спірної земельної ділянки є безпідставними.

Так, схематичний план прибудинкової території (т.1 а.с. 34), дані інвентаризаційної справи на будинок АДРЕСА_1 (т.1 а.с. 28) та акт приймання-передачі житлового будинку (т.1 а.с. 42), на які посилається апелянт, не є правовстановлюючими документами та не свідчать про передачу спірної земельної ділянки у власність чи користування ОСББ «Броварки».

До того ж, як вірно встановлено місцевим судом, вказані доводи спростовуються рішенням позачергової двадцять шостої сесії четвертого скликання Кобеляцької міської ради Полтавської області від 13.09.2005 року, яким передано 16-квартирний житловий будинок АДРЕСА_1 із комунальної власності на баланс ОСББ «Броварки» (т.1 а.с.11). Вказане рішення не містить жодних відомостей про передачу у власність чи користування позивача прибудинкової земельної ділянки.

Доводи ОСББ «Броварки» на те, що спірна земельна ділянка розташована на місці водогону всупереч вимогам ч.3 ст. 10, ч.1 ст. 60 ЦПК України не підкріплені належними та допустимими доказами.

Так, акт обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 (т.1 а.с. 106-107) не містить відомостей щодо її розташування на водогоні. Комісією вказано, що встановлення вказаних відомостей виявилося неможливим. Відтак висновок позивача, про розташування водогону під земельною ділянкою, виділеною відповідачеві для будівництва гаража, є припущенням, на якому відповідно до ч.4 ст. 60 ЦПК України не може ґрунтуватися доказування.

Показання свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які не здійснювали безпосереднє дослідження та встановлення місця проходження водогону, не можуть бути взяті судом до уваги. З цих самих підстав, не є допустимим доказом акт ОСББ «Броварки» від 14 серпня 2015 року, який було складено без залучення відповідних спеціаліста до безпосереднього дослідження місця проходження водогону.

Лист Кобеляцького КП «Водоканал» №374 від 08 грудня 2015 року, на який посилається позивач, не містить відомостей щодо місця проходження мережі водопостачання, зокрема під земельною ділянкою, виділеною ОСОБА_4 для будівництва гаража.

Відповідно до ст. 66 ЦПК України висновок експерта - докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, задані судом.

Суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про неможливість покладення висновку експертного будівельно-технічного дослідження №104 від 24 вересня 2015 року в основу судового рішення, оскільки експерт Федоров Д.Ф. судом не залучався, про кримінальну відповідальність не попереджувався та до присяги не приводився, що суперечить вимогам ст. 171 ч. 1, 2 ЦПК України.

Окрім того, зі змісту вказаного дослідження вбачається, що експертом не здійснювалося безпосереднє встановлення місця проходження мереж водопостачання.

Всупереч вимогам ст. 10 ЦПК України, позивач не заявляв до суду клопотання про проведення експертизи. Посилання апелянта на не роз'яснення йому судом такого права є неспроможними, оскільки при розгляді справи в апеляційному суді ним також не заявлялося клопотання про проведення експертизи з метою встановлення місця знаходження мереж водопостачання. Питання про відповідність будівельно-технічним вимогам гаража по АДРЕСА_1, яке апелянт прохав встановити експерта при призначенні експертизи, не входить до предмета доказування у вказаній справі.

Докази, на які посилається апелянт в обґрунтування проходження мереж водопостачання під земельною ділянкою, виділеною ОСОБА_4 для будівництва гаража, у своїй сукупності та взаємозв'язку вказують лише на імовірність даного факту.

Таким чином, за відсутності переконливих доказів, доводи ОСББ «Броварське» слід вважати припущеннями, на яких не може ґрунтуватися доказування.

Докази, на які посилається апелянт в обґрунтування розташування на спірній земельній ділянці дитячого майданчику на час виділення земельної ділянки для будівництва гаража, вказують лише на розміщення вказаного дитячого майданчику після прийняття оскаржуваного рішення Кобеляцької міськради від 17 липня 2015 року.

Показання свідків, у їх сукупності та взаємозв'язку, вказують на те, що дитячий майданчик було розміщено на спірній земельній ділянці вже після її виділення ОСОБА_4 для будівництва гаража.

Посилання апелянта на рішення загальних зборів ОСББ «Броварки» від 03 червня 2016 року є неспроможним, оскільки на вказаних зборах питання згоди (незгоди) мешканців будинку АДРЕСА_1 на будівництво ОСОБА_4 не вирішувалося. Таким чином, відсутні підстави для визнання показань свідків щодо згоди на будівництво відповідачем гаража на спірній земельній ділянці недопустимими доказами.

Посилання ОСББ «Броварки» на те, що питання виділення земельної ділянки ОСОБА_4 у порядку денному сорок шостої сесії Кобеляцької міськради від 17 липня 2015 року не значилось є безпідставним.

Так, п. 8 порядку денного денному сорок шостої сесії Кобеляцької міськради від 17 липня 2015 року (т. 1 а.с. 214-215) значиться питання про безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам, яке і було вирішено шляхом затвердження проекту землеустрою ОСОБА_4 щодо відведення земельної ділянки площею 0,0029 га по АДРЕСА_1 для будівництва індивідуального гаража, безоплатної передачі ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража та дозволу на здійснення реєстрації права власності на вказану земельну ділянку.

Доводи апелянта про відсутність повноважень ОСОБА_8, на виготовлення проектної документації не були підкріплені будь-якими доказами. Посилання на відсутність погодження оскаржуваного рішення місцевої ради із ОСББ «Броварки» та іншими комунальними службами не узгоджуються з нормами чинного законодавства, які не передбачають такого погодження.

Інших доводів, які б спростовували висновки місцевого суду або вказували на їх помилковість, апелянтом не наведено.

Виходячи з викладеного, доводи апеляційної скарги про помилковість судового рішення спростовуються матеріалами справи і не дають підстав вважати, що судом першої інстанції допущені порушення норм матеріального та процесуального права, які передбачені ст.309 ЦПК України як підстави для скасування або зміни рішень.

Керуючись ст. ст. 303 ч.1, 307 ч.1 п.1, 308, 314 ч.1 п.1, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Броварки" - відхилити

Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 05 липня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: --//-- Л.М. Хіль

Судді --//-- С.Ю. Мартєв

--//-- В.А. Чічіль

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО: Л.М. Хіль