Ухвала суду № 59988611, 26.08.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

26 серпня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/1842/16

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016р. по справі за адміністративним позовом Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство» про стягнення 18476,13грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2016р. Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області звернулося в суд із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство» про стягнення 18476,13грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016р. адміністративний позов Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернуто позивачу на підставі п.1 ч.3 ст. 108КАС України.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням, Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу суду першої інстанції, та прийняти нову ухвалу, якою звільнити управління від сплати судового збору за подання адміністративного позову з направленням справи до суду першої інстанції для її розгляду по суті.

Також, в апеляційній скарзі апелянтом ставилось питання про звільнення від сплати судового збору за подання вказаної апеляційної скарги, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 серпня 2016р. у задоволенні вказаного клопотання - відмовлено, апеляційну скаргу - залишено без руху та апелянту надано строк до 25.08.2016р. для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копія ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 серпня 2016р. була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 16.08.2016р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

25 серпня 2016р. від Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області надійшла заява за підписом начальника управління ОСОБА_1 про звільнення або відстрочення сплати судового збору.

Розглянувши вище зазначену заяву, суддя вважає необхідним відмовити в її задоволенні з наступних підстав.

Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення або відстрочення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.

В свою чергу, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення або відстрочення від сплати судового збору.

Таким чином, суддя-доповідач дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення або відстрочення від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Станом на 29 серпня 2016р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 серпня 2016р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником подано клопотання з якого вбачається, що останній не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016р., а отже не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016р. про залишення апеляційної скарги без руху, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.108,187,189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської про звільнення або відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016р. по справі за адміністративним позовом Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство» про стягнення 18476,13грн. - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ