Ухвала суду № 59988596, 29.08.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

29 серпня 2016 р. Справа № 815/3055/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2016р. по справі №815/3055/16

позивач ОСОБА_1

відповідач Головне управління Національної поліції в Одеській області

3-тя особа Атестаційна комісія №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області

про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2016р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, третя особа Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу задоволено.

На зазначену постанову суду Головне управління Національної поліції в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

На зазначену постанову суду Головне управління Національної поліції в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій апелянт посилаючись на порушення судом першої інстанції матеріальних та процесуальних норм, просить скасувати рішення та постановити нове, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову. Крім цього, апелянт просить відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги на визначений судом строк після ухвалення судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Обґрунтовуючи дане клопотання, апелянт посилається на те, що ГУНП фінансується з коштів Державного бюджету і оплата судового збору відбувається через органи Державної казначейської служби відповідно до встановленого порядку проведення таких операцій, що фактично унеможливлює своєчасну оплату суми судового збору.

Суд вважає такі доводи скаржника необґрунтованими, оскільки вони не підтверджені доказами та не свідчать про відсутність коштів у апелянта для сплати судового збору, оскільки зміни до Закону України "Про судовий збір" були внесені Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 року.

Більш того, обставини на які посилається апелянт не може бути підставою для відстрочення сплати судового збору, оскільки доказів вчинення будь - яких дій щодо погодження сплати судового збору відповідачем до суду не надано. Крім того, судом не виявлено обґрунтувань та доказів, які свідчать про те, що протягом певного строку у скаржника буде можливість здійснити оплату судового збору у встановлених законом розмірах.

Згідно з ч. 1 та 2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст.187 КАС України процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Виходячи з цього, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Оскільки зазначена обставина перешкоджає прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому відповідно до вимог статтей 108 та 189 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду немайнового характеру для суб'єктів владних повноважень, юридичних осіб встановлюється у розмірі 110% від ставки судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви або скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, за подання позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір судовий збору складає 551,2 грн.

Таким чином ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду складає 606,32 грн..

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач ГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області у задоволенні клопотання про відстрочення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 29.09.2016 р.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Шеметенко Л.П.