Постанова № 59985378, 19.08.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2016 рокум. Ужгород№ 807/726/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Грин-Лумей В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бруно ЛТД" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 19 серпня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 26 серпня 2016 року.

Державна податкова інспекція у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у Рахівському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бруно ЛТД" (далі - відповідач, ТОВ "Бруно ЛТД") про надання дозволу на реалізацію майна в погашення податкового боргу на загальну суму 163141,30 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються положеннями ст. 95 Податкового кодексу України, якою передбачено звернення контролюючого органу до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав заяву, згідно якої просить розгляд справи провести за його відсутності, та у відповідності до ст. 122 КАС України розгляд справи проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Представник відповідача письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, в судове засідання не з'явився хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження у справі, про дату, час та місце проведення судових засідань, відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 06 лютого 1997 року було проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Бруно ЛТД". Місцезнаходженням відповідача, є: 90615, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Великий Бичків, вул. Промислова, будинок 66, код ЄДРПОУ 22086137 (а.с.9).

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 травня 2016 року (справа № 807/1510/14, головуюча - суддя Плеханова З.Б., а.с. 15-16) стягнуто з ТОВ "Бруно ЛТД" податковий борг в сумі 125436,00 грн. (рішення суду набрало законної сили).

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 січня 2016 року (справа № 807/2002/15. головуючий - суддя Гаврилко С.Є., а.с. 11-14) стягнуто з ТОВ "Бруно ЛТД" податковий борг у сумі 2179,00 грн.

На виконання даних рішень суду ДПІ у Рахівському районі були виставлені інкасові доручення до установ банків щодо стягнення коштів з розрахункових рахунків підприємства. Однако такі повернуті фінансовою установою без виконання у зв'язку з відкликанням банківської ліцензії та ліквідацією ПАТ "КБ " Надра" (а.с. 19,20,21).

Згідно п.1.1 ст. 1 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755 - VI (далі - ПК України), податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів.

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (п.88.1 ст.88 ПК України).

Згідно п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису, який складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Пунктом 89.8 ст. 89 ПК України передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Враховуючи вищенаведені норми законодавства податковим керуючим ДПІ у Рахівському районі було проведено опис активів відповідача (на підставі рішення ДПІ у Рахівському районі від 29.01.2014 р. № 001/10/1500), на які поширюється право податкової застави. За результатами проведеного опису було складено Акт від 30.01.2014 р. № 001/15-00 та визначено активи відповідача на які поширюється право податкової застави, а саме:

- вантажний автомобіль КРАЗ 255 Б, державний номерний знак НОМЕР_1, колір - зелений, рік випуску - 1978, тип кузова - платформа с, номер шасі (рами) - 320925 (в робочому стані) - вартістю 3603,35 грн.

- вантажний автомобіль ГАЗ 66, державний номерний знак НОМЕР_2, колір - зелений, рік випуску - 1989, тип кузова - фургон с, номер шасі (рами) - 0024007 (в робочому стані) - вартістю 241,30 грн.

Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 31.01.2014 року, реєстраційний номер 14155584 (згідно наявної в матеріалах справи копії витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна про реєстрацію обтяження, а.с. 25).

Абзацом другим пп.14.1.155 п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що у разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Згідно ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абзацу другого п.95.3 ст.95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу (абзац третій п.95.3 ст.95 ПК України).

Виходячи з наведеного, контролюючий орган може вжити заходів щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, лише за умови неможливості погашення податкового боргу за рахунок належних платнику коштів та виключно на підставі рішення суду.

Разом з тим, стосовно суми податкового боргу, на погашення якої за рахунок заставленого майна надається дозвіл суду, то у розумінні норм ст. 95 ПК України, якою регулюються спірні правовідносини, такою є сума податкового боргу, по якій контролюючим органом не здійснено заходи щодо погашення боргу шляхом стягнення коштів, при цьому, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду (п.95.3 цієї статті), відтак, сума податкового боргу на погашення якої надається дозвіл становить суму непогашеного податкового боргу за рахунок належних платнику коштів на підставі рішень суду та така становить 127615,00 грн. (згідно постанов Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.05.2014 року по справі № 807/1510/14 та від 12.01.2016 року по справі № 807/2002/15). Рішення про стягнення іншої суми боргу суду надано не було.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС Україна, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено наявність податкового боргу відповідача у розмірі 127615,00 грн., та правомірність звернення позивача до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 127615,00 грн. за рахунок заставленого майна, позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, разом з тим матеріалами справи не доведено правомірність звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 35526,30 грн., рішення про стягнення цієї суми суду не надано, відтак позов підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бруно ЛТД" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі - задовольнити частково.

2. Надати Державній податковій інспекції у Рахівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бруно ЛТД" (Закарпатська область, Рахівський район, с. Великий Бичків, вул. Промислова, 66 код 22086137) у сумі 127615,00 грн. (сто двадцять сім тисяч шістсот п'ятнадцять гривень) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Бруно ЛТД" від 30 січня 2014 року № 001/15-00 (зареєстрований в Державному реєстрі обтяжень 31.01.2014 року, реєстраційний номер 14155584).

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті