Ухвала суду № 59960526, 25.08.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення без розгляду клопотання

про забезпечення адміністративного позову

25 серпня 2016 року

Справа № 803/1273/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Лозовського О.А.,

вивчивши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий екватор» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий екватор» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа Державне підприємство «Сетам» про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий екватор» звернулося до суду з позовною заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа Державне підприємство «Сетам» про визнання дій протиправними та скасування рішення,

Одночасно позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вчиняти дії щодо продажу на відкритих торгах права вимоги Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» за кредитними угодами №1-0020/13/30-KL від 29.03.2013 та №1-0021/13/30-KL від 29.03.2013 та заборони Державному підприємству «Сетам» проводити відкриті торги (аукціон) з продажу права вимоги Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» за кредитними угодами №1-0020/13/30-KL від 29.03.2013 та №1-0021/13/30-KL від 29.03.2013.

25.08.2016 до відкриття провадження у даній адміністративні справі, позивачем подано заяву про відкликання заяви про забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Відповідно до частини третьої статті 11 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із частиною другою статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Право особи, що подає заяву про забезпечення адміністративного позову, відкликати цю заяву та правові наслідки цього процесуальним законом не передбачені.

Відкликання позовної заяви є відмовою особи, яка звернулася до суду, від судового процесу, а тому суд не вправі здійснювати розгляд справи, коли особа, яка до нього звернулася, не бажає такого розгляду, і це не порушує прав інших осіб та не суперечить законодавству.

Таким чином, оскільки статтями 117, 118 КАС України, які регламентують порядок розгляду судом клопотання про забезпечення позову не врегульовано дії суду у випадку відкликання заяви про забезпечення позову, тому, на думку суду, у даному випадку за аналогією закону слід застосувати положення пункту 5 частини першої статті 155 КАС України та залишити клопотання про забезпечення адміністративного позову без розгляду.

Керуючись статтями 117, 118, пунктом 5 частини 1 статті 155 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий екватор» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий екватор» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа Державне підприємство «Сетам» про визнання дій протиправними та скасування рішення залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А.Лозовський