Ухвала суду № 59959989, 25.08.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2016 року справа № 823/1132/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого публічним акціонерним товариством «Звенигородкаагрохім» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним і скасування наказу та постанов, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося публічне акціонерне товариство «Звенигородкаагрохім», в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ управління Держпраці у Черкаській області №176-Н від 08.07.2016;

- визнати протиправними дії начальника управління Держпраці у Черкаській області щодо підписання та надання державному інспектору направлення від 08.07.2016 №873 на проведення позапланової перевірки ПАТ «Звенигородкаагрохім»;

- визнати протиправними дії головного державного інспектора з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів управління Держпраці у Черкаській області Мирошніченка М.П. щодо проведення позапланової перевірки ПАТ «Звенигородкаагрохім»;

- визнати протиправними та скасувати постанови управління Держпраці у Черкаській області від 10.08.2016 №23-10-19/0215-194, від 10.08.2016 №23-10-19/0215-193, від 10.08.2016 №23-10-19/0215-195.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу позивача на те, що статтею 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України від 22.05.2015 №484-VIII, що діє з 01.09.2015) визначено розмір судового збору, а саме: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати; фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 №928-VIII встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме: у місячному розмірі з 1 січня 2016 року - 1378 гривні.

Звернені до суду вимоги про скасування постанов відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Крім того, адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Звенигородкаагрохім» містить вимоги про визнання протиправним та скасування наказу управління Держпраці у Черкаській області №176-Н від 08.07.2016; визнання протиправними дій начальника управління Держпраці у Черкаській області щодо підписання та надання державному інспектору направлення від 08.07.2016 №873 на проведення позапланової перевірки ПАТ «Звенигородкаагрохім»; визнання протиправними дій головного державного інспектора з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів управління Держпраці у Черкаській області Мирошніченка М.П. щодо проведення позапланової перевірки ПАТ «Звенигородкаагрохім».

Вказані вимоги є вимогами немайнового характеру і стосуються предмету позову щодо законності проведення перевірки.

Отже, за подання позовної заяви, в якій об'єднано вимоги майнового та немайнового характеру, позивач має сплатити 3857,50 грн. судового збору ((159500,00 + 4350,00 + 1450,00) х 1,5% + 1378,00).

До адміністративного позову позивачем додано платіжне доручення №142 від 19.08.2016 про сплату судового збору у розмірі 2479,00 грн.

З урахуванням часткової сплати судового збору, позивач має сплатити: 1378 грн. 00 коп. судового збору (3857,50 - 2479,50).

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву, подану публічним акціонерним товариством «Звенигородкаагрохім» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним і скасування наказу та постанов, визнання протиправними дій, залишити без руху.

Позивачу надати строк до 19 вересня 2016 року для усунення недоліків позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Орленко