Постанова № 59947928, 21.08.2015, Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 149/2273/15-а

Провадження № 2-а/149/57/15

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 серпня 2015 р. м. Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Тарнавського М. В.

при секретарі Коломієць В. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмільника адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та забов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області із вказаним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області, відповідно до якого просить визнати дії відповідача неправомірними у відмові в призначені пенсії та забов'язати зарахувати йому в спеціальний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років службу в армії з 19 листопада 1979 року по 06 листопада 1981 року., посилаючись на те, що 03 липня 2015 року він отримав відмову на його заяву по призначення пенсії за вислугу років від управління Пенсійного фонду України в місті Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області, яка ґрунтується на тому, що в нього не вистачає стажу за вислугу років для призначення такої пенсії.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, надав до суду заяву в якій просить справу розглянути у його відсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить заяву задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заперечення проти позовних вимог та просили відмовити у їх задоволенні, посилаючись на те, що позовні вимоги є безпідставними.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку про ухвалення рішення виходячи з наступного:

Пенсійний фонд у своєму листі зафіксував, що страховий стаж відповідача відповідно до трудової книжки становить 37 років 2 місяці 22 дня, з них спеціального стажу - 23років 1 місяць 5 днів та відмовив в зарахуванні ОСОБА_1 армії до стажу за вислугу років і дана відмова є неправомірною з наступного:

Відповідно до військового квитка НОМЕР_1 позивач проходив службу з 19 листопада 1979 року по 06 листопада 1981 року, стаж складає - 1 рік 11 місяців 19 днів.

Відповідно до статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення", передбачені підстави пенсійного забезпечення за вислугу років, згідно яких пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Статтею ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я, а також соціального забезпечення, які в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо зайняті обслуговуванням пенсіонерів та інвалідів, відповідно до пункту "е" статті 55.

Згідно з п. "е" статті 55 вказаного Закону передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

В своєму листі відповідач роз'яснює що статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та статті 2 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» №213-УІІ від 02.03.2015року стаж для призначення пенсії з 01 квітня 2015року по березень 2016 року має бути 25 років б місяців.

Це все спростовується наступним Закону України «Про пенсійне забезпеченням » (із змінами Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» №213-УІІ від 02.03.2015року) де вказано, працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, що якщо особа станом до 01 квітня 2015 року має спеціального стажу 25років, то вона має право на пенсію за вислугу років в любий час, без збільшення спеціального стажу.

У відповідності до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.08.1993 року, №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до трудової книжки та довідки № 01-15/198 від 19.06.2015р. з 01.08.1979 року прийнятий на посаду мастера Уланівське ССПТУ 14.11.1979 року звільнений у зв'язку з призовом до лав Радянської Армії. Після проходження військової служби до роботи приступив 07.12.1981 року на посаду мастером проізводственого обученія в Хмельницькеє ССПТУ по 01.06.1990р. , в Хмільницькому ПТУ працював з 27.03.1991р. по 21.07.2005р.

Вказана посада передбачена розділом 2 Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Крім того, у відповідності до п. "в" ч. З статті 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи, що надає право на отримання трудової пенсії, зараховується військова служба та перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки та органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби.

Також, слід зазначити, що ч. 2 статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

На підставі викладеного, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктом 5 постанови правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 71, 158, 160, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та забов'язання вчинити дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області зарахувати в спеціальний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років службу в армії з 19 листопада 1979 року по 06 листопада 1981 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п. е ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 03 липня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Головуючий суддя М. В. Тарнавський