Ухвала суду № 59930143, 25.08.2016, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/1564/16-а

2-а/212/55/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2016 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого - судді Водоп'янова С.М., за участю секретаря судового засідання Мельник К.В., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання м. Кривого Рогу адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ОСОБА_3 ради до ОСОБА_4 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ОСОБА_3 ради до ОСОБА_4 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету.

В судовому засіданні відповідач заявила клопотання про закриття провадження по справі у зв'язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання, наполягав на тому, що саме в адміністративному провадженні має розглядатися дана справа.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до положень п.1 ч.1ст.157 КАС Українисуд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини четвертої статті 50 КАС України громадяни України, іноземні чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом. У цій нормі процесуального права наведено вичерпний перелік випадків, за наявності яких фізичні чи юридичні особи можуть бути відповідачами в адміністративному процесі за позовом суб'єктів владних повноважень. У пункті 5 частини четвертої статті 50 КАС України зазначено, що в інших випадках, встановлених законом, фізичні чи юридичні особи можуть бути відповідачами в адміністративній справі за позовом суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ст. 177 ЦК України вбачається, що гроші є об'єктами цивільних прав.

Зі змістом поданого позову вбачається, що спір між сторонами виник щодо правомірності набуття відповідачем права власності на виплачену УПСЗН допомогу та стягнення цієї допомоги з відповідача, як недобросовісного набувача.

На думку суду у даному випадку має місце цивільно-правовий спір, який підлягає розгляду за правилами цивільного процесуального законодавства. Тобто дані правовідносини не є публічно-правовими і, як наслідок, вирішення такої категорії спорів не регулюється приписами Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин та відповідно до положень п.1) ч.1ст.157 КАС Українипровадження у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ОСОБА_3 ради до ОСОБА_4 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету слід закрити, роз'яснившиУправління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ОСОБА_3 ради право звернутись з позовом до суду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1) ч.1ст.157 КАС Українисуд ,-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ОСОБА_3 ради до ОСОБА_4 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету .

Роз'яснити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Жовтневої районної у місті ОСОБА_3 ради право звернутись з даним позовом до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту оголошення ухвали.

Суддя: С. М. Водоп"янов