Ухвала суду № 59919508, 18.08.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

18 серпня 2016 року №810/1217/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області, Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність №662 від 21.03.2016

від відповідача - 1 та 2: Федрін І.В., довіреність №3.2-5/1051 від 11.05.2016

від третіх осіб: не з'явились

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський акціонерний банк" з позовом до державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Канівець Ніни Вікторівни, Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Канівець Ніни Вікторівни про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №28435075 від 25.02.2016.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2016 відкрито провадження у справі №810/1217/16, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, витребувано докази по справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2016 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2016 замінено первинного відповідача - державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Канівець Ніну Вікторівну на належного - Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Суд зазначає, що ухвалою суду від 30.06.2016 витребувано від Обухівської районної державної Київської області копію облікової справи щодо рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 25.02.2016 №28435075 у повному обсязі.

12.08.2016 від Обухівської РДА Київської області засобами поштового зв`язку надійшов лист №07-13/1482 від 02.08.2016, з якого вбачається, що серед 13000 реєстраційних справ речових прав на нерухоме майно облікової справи №28435075 від 25.02.2016 щодо рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень переданих сектору з питань державної реєстрації Обухівської РДА не виявлено.

В той же час, в матеріалах справи наявний акт приймання-передавання, відповідно до якого В.о. начальника Обухівського міськрайонного управління юстиції Молотова К.А. передала, а начальник відділу державної реєстрації виконавчого комітету Обухівської міської ради Заболотна Л.А. прийняла реєстраційні справи щодо речових прав на нерухоме майно, розташованих в місті Обухові, селах Таценки та Ленди, загальна кількість переданих реєстраційних справ 4788.

З огляду на вищевказане в судовому засіданні по справі 18.08.2016 було поставлено на обговорення питання про витребування доказів по справі від виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, у зв`язку з можливим перебуванням необхідної суду облікової справи саме у виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області.

Представники сторін проти витребування доказів по справі від виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області не заперечували.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 18.08.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі від виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області (08700, Київська область, місто Обухів, вулиця Київська, 10):

- копію облікової справи щодо рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 25.02.2016 №28435075 у повному обсязі (рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №28435075 від 25.02.2016, яким відмовлено у державній реєстрації права власності, форма власності: приватна на земельну ділянку, що розташована за адресою: Київська області, Обухівський район, сільська рада Великодмитровицька, кадастровий номер земельної ділянки №3223180500:06:011:0036, за суб`єктом Публічне акціонерне товариства "Всеукраїнський акціонерний банк", податковий номер 19017842).

2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 13.09.2016 або в судове засідання.

3. Попередити виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області про можливість застосування заходів реагування, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), в разі невиконання вимог ухвали суду.

4. Провадження у справі зупинити до 13.09.2016, призначити дату наступного засідання на 13 вересня 2016 року о 15:00 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.