Ухвала суду № 59919423, 23.08.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4106/16

УХВАЛА

23 серпня 2016 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство Рисоіл Термінал» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство Рисоіл Термінал», в якій позивач просить суд скасувати постанову Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради від 08.08.2016 року за №25 про накладення штрафу на ТОВ «СП Рисоіл Термінал» за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство Рисоіл Термінал» не підсудна окружному адміністративному суду виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем по справі є Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради, який згідно ч.1 ст. 11, п.п. 1 п.б. ч. 1 ст. 31 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” є виконавчим органом місцевого самоврядування та позови до нього, згідно положень п.1 ч.1 ст.18 КАС України, підсудні виключно місцевим загальним судам, як адміністративним судам, за місцем знаходження позивача або відповідача, а не окружним адміністративним судам.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство Рисоіл Термінал» підлягає поверненню позивачеві, оскільки вона підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду згідно п.1 ч.1 ст. 18 КАС України.

Керуючись ст.ст.18,108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство Рисоіл Термінал» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради про скасування постанови – повернути позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та усіма доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала суду про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян