Рішення № 59904307, 23.08.2016, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Єдиний унікальний номер 340/279/16-ц Номер провадження № 2/340/169/16

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2016 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Атаманюка Р.І.,

з участю: секретаря Ласкурійчук С.І.,

позивача ОСОБА_1,

представників відповідача

та третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів, треті особи - ОСОБА_6 сільська рада Верховинського району Івано-Франківської області, відділ освіти Верховинської РДА, відділ Держгеокадастру у Верховинському районі ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області, про визнання недійсним та скасування Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 126746 від 31.12.2012 року, скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 2620886501010010306 та зобовязання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовними вимогами про визнання недійсним та скасування Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 126746 від 31.12.2012 року, скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 2620886501010010306 та зобовязання не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою до відповідача, треті особи - ОСОБА_6 сільська рада Верховинського району Івано-Франківської області, відділ освіти Верховинської РДА, відділ Держгеокадастру у Верховинському районі ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Позовні вимоги мотивує тим, що рішенням ОСОБА_6 сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області від 17.03.2016 року йому передано в орендне користування нерухоме майно - нежитлове приміщення (гаражі) строком на три роки з щомісячною оплатою за оренду приміщення в сумі 185,00 грн., що знаходиться в с. Пробійнівка пр. Чорний Верховинського району Івано-Франківської області, з подальшим правом викупу. 01.04.2016 року між ним та ОСОБА_6 сільською радою було укладено договір оренди та підписано і затверджено акт приймання- передачі цього приміщення, для здійснення господарсько- торгівельної діяльності. Передане йому в орендне користування приміщення є обєктом комунального майна територіальної громади ОСОБА_6 сільської ради та знаходиться на балансі сільської ради . Однак в подальшому йому стало відомо, що земельна ділянка на якій розташоване орендоване ним майно включена до державного акту серії ЯЯ №126746 на право постійного користування землею площею 0,1747 га, який видано 31.12.2012 року ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів. Дана обставина позбавляє його можливості безперешкодно та в повному обсязі реалізовувати своє право оренди , оскільки дирекція школи, посилаючись на наявність державного акту стверджує, що оскільки земельна ділянка знаходиться у користуванні школи, то і гаражі мають використовуватись ними. Просить визнати недійсним та скасувати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №126746 від 31.12.2012 року, виданий ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів на підставі рішення ОСОБА_6 сільської від 23.04.2012 року, який та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №262080003000077, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер 2620886501010010306, зобовязати ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою на якій розташоване майно нежитлове приміщення (гаражі) передане йому в орендне користування з подальшим правом викупу за адресою: с. Пробійнівка пр. Чорний Верховинського району Івано-Франківської області.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання на 23.08.2016 року не з'явився, подав заяву, в якій вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути без його участі.

Представник відповідача ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів та третьої особи відділу освіти Верховинської РДА ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначив, що державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №126746 від 31.12.2012 року, виданий ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів з дотриманням вимог чинного законодавства, позивачем не наведено жодних підстав для визнання його нечинним, договір оренди нежитлової будівлі укладений 01.04.2016 року між ОСОБА_6 сільською радою та ОСОБА_1 не зареєстрований в установленому порядку, а тому позовні вимоги вважає безпідставними, необгрунтованими та просить в їх задоволені відмовити.

Представник третої особи ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що школі в законному порядку передано у постійне користування земельну ділянку площею 0,1747 га. Приміщення гаражів, яке знаходиться на цій ділянці безпосередньо межує із спортивним майданчиком і здійснення у цьому приміщенні будь-якої господарсько-торгівельної діяльності буде перешкоджати у проведенні нормального навчально-виховного процесу у школі. Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи ОСОБА_6 сільської ради ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що приміщення гаражів знаходиться на балансі сільської ради. У зв'язку з тим, що земельна ділянка на якій розташована ця будівля незаконно передана у постійне користування ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів сільска рада позбавлена можливості виготовити відповідно до діючого на даний час порядку належну документацію на об'єкт комунального майна та в повній мірі розпоряджатися цим об'єктом нерухомості. Приміщення гаражів, яке потребує капітального ремонту, згідно рішення сесії та договору оренди від 01.04.2016 року тимчасово передано у платне орендне користування ОСОБА_1, якому відповідач чинить перешкоди у його використанні за призначенням. Просить позов задовольнити.

Представник третьої особи відділу Держгеокадастру у Верховинському районі ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1747 га серії ЯЯ №126746 від 31.12.2012 року було оформлено відповідно до вимог чинного законодавства. Під час виготовлення технічної документації на цю ділянку були відсутні відомості про те, що приміщення гаражів, яке на ній знаходиться перебуває на балансі ОСОБА_6 сільської ради. а не на балансі ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням четвертої сесії сьомого демократичного скликання ОСОБА_6 сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області від 17.03.2016 року ОСОБА_1 було передано в орендне користування нерухоме майно - нежитлове приміщення (гаражі) строком на три роки з щомісячною оплатою за оренду приміщення в сумі 185,00 грн., що знаходиться в с. Пробійнівка пр. Чорний Верховинського району Івано-Франківської області, з подальшим правом викупу (а.с.8) .

01.04.2016 року між ОСОБА_6 сільською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди та підписано і затверджено акт приймання- передачі нежитлового приміщення загальною площею 348 м.кв. для здійснення господарсько- торгівельної діяльності (а.с. 6,7).

Із рішення ОСОБА_6 сільської ради від 26.06.2015 року видно, що зазначене нежитлове приміщення (гараж), яке передано ОСОБА_1 в орендне користування є обєктом комунального майна територіальної громади ОСОБА_6 сільської ради та знаходиться на балансі сільської ради (а.с. 9) .

Відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №126746 від 31.12.2012 року ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів на підставі рішення ОСОБА_6 сільської від 23.04.2012 року передано у постійне користування земельну ділянку, площею 0,1747 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти за адресою: с. Пробійнівка пр. Чорний Верховинського району Івано-Франківської області. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №262080003000077, кадастровий номер 2620886501010010306.

Із даного акту та акту абрису до нього видно, що в межі земельної ділянки площею 0,1747 га входить земельна ділянка площею 0,0642 га на якій розташована нежитлова будівля(гаражі). Дана будівля межує із спортивною площадкою школи (а.с.4,5).

Відповідно до положень ст.ст. 55, 124 Конституції України та ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, установленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

При цьому суд, здійснюючи правосуддя, захищає, права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси в спосіб, визначений законами України, ст. 4 ЦПК України.

Відповідно до ст. 2 Зкону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Державну політику у сфері оренди здійснюють: Кабінет Міністрів України, а також Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо державного майна; органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим; органи місцевого самоврядування - щодо майна, яке перебуває в комунальній власності.

Відповідно до ст.13 цього Закону орендодавець зобов'язаний передати орендарю об'єкт оренди в комплекті та у стані, що відповідають істотним умовам договору оренди та призначенню майна, і повідомити орендаря про особливі властивості та недоліки майна, які йому відомі і які можуть бути небезпечними для життя, здоров'я, майна орендаря або інших осіб чи призвести до пошкодження самого майна під час користування ним.

В силу ст. 186 ЦК України річ, призначена для обслуговування іншої (головної) речі і пов'язана з нею спільним призначенням, є її приналежністю. Приналежність слідує за головною річчю, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 187 ЦК України складовою частиною речі є все те, що не може бути відокремлене від речі без її пошкодження або істотного знецінення. При переході права на річ її складові частини не підлягають відокремленню

Статтею 796 ЦК України передбачено, що одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Виходячи з наведеного суд вважає, що позивач ОСОБА_1, набувши право орендного користування нежиловим приміщенням (гаражем) має право також користуватися земельною ділянкою на якій ця будівля знаходиться.

Однак у зв'язку з тим, що земельна ділянка на якій знаходиться орендоване нерухоме майно, передана згідно державного акту в постійне користування відповідача право позивача на безперешкодне користування об'єктом оренди у даному випадку порушено і підлягає відновленню шляхом визнання державного акту недійсним та зобов'язання відповідача не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою на якій розміщена будівля.

Посилання представників відповідача на безпідставність позовних вимог у зв'язку з тим, що договір оренди від 01.02.2016 року не зареєстрований відповідно до вимог чинного законодавства суд визнає необгрунтованими, оскільки даний договір не оскаржувався та не скасовувався в установленому порядку, зустрічний позов стороною відповідача з цього приводу до суду не заявлявся. Приміщення гаражів фактично передано позивачу в оренду згідно чинного рішення сесії сільської ради та акту приймання-передачі і можливість державної реєстрації права користування орендованим майном при таких обставинах не втрачена та в будь-який момент може бути реалізована сторонами договору оренди.

За таких обставин, оцінивши досліджені по справі докази суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 186, 187, 190, 793-796 Цивільного кодексу України, ст. 155 Земельного кодексу України, ст. 2, 13 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна", ст.ст. 3,10,11, 45, 46, 209, 212, 213-215, 218 ЦПК України , суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,1747 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти серії ЯЯ №126746 від 31.12.2012 року, виданий ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів на підставі рішення ОСОБА_6 сільської від 23.04.2012 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №262080003000077 та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер 2620886501010010306.

Зобовязати ОСОБА_6 ЗОШ І-ІІ ступенів не чинити ОСОБА_1 перешкод у користуванні земельною ділянкою, на якій розташоване майно нежитлове приміщення (гаражі) передане йому в орендне користування з подальшим правом викупу за адресою: с. Пробійнівка пр. Чорний Верховинського району Івано-Франківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Верховинський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Р.І. Атаманюк