Ухвала суду № 59891030, 23.08.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2407/16

УХВАЛА

23 серпня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання дій протиправними щодо неврахування періоду проходження служби з 27.11.1995 року по 13.07.2015 року у пільговому обчисленні один місяць за півтора місяці, визнання протиправним та скасування наказу від 18.04.2016 року № 40 о/с «По особовому складу», зобовязання здійснити перерахунок вислуги років з урахуванням пільгового обчислення проходження служби у період з 27.11.1995 року по 12.07.2015 року.

22.08.2016 року представником відповідача подано до суду клопотання про витребування доказів від МВС України, а саме: наказів МВС від 13.07.2015 року № 853, від 29.05.2015 року № 629, від 02.02.2005 року № 91, від 11.11.2003 року № 1339 (з додатком), на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог. Заявник клопотання вказує, що ці накази в ГУ МВС України в Одеській області відсутні, що унеможливлює їх надання до суду відповідачем, а надані позивачем фотокопії цих наказів не засвідчені належним чином. Також відповідач просив зупинити провадження у справі для отримання судом вказаних доказів.

Згідно з ч.3 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до ч.4 ст.11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Позивач пояснив суду, що надані до справи фотокопії наказів він робив для власного користування в процесі службової діяльності, на його запит до ГУМВС надати засвідчені копії вищеперелічених наказів позивачу розяснено, що накази передані на зберігання до архівної установи МВС.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку що для офіційного зясування всіх обставин справи необхідно витребувати від МВС України засвідчені належним чином копії наказів МВС України від 13.07.2015 року № 853, від 02.02.2005 року № 91, від 11.11.2003 року № 1339 (з додатками), які відсутні у відкритому доступі в мережі Інтернет, і зміст яких суд не може перевірити без отримання засвідчених копій. Щодо наказу від 29.05.2015 року № 629, то він наявний у відкритому доступі, а тому відсутні підстави для його витребування від МВС. Тому клопотання відповідача в частині витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність надання МВС України витребуваних даною ухвалою доказів, з огляду на встановлені ч.1 ст.122 КАС України строки розгляду справи, суд вважає клопотання представника відповідача в частині зупинення провадження у справі обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 71, 133, п.4 ч.2 ст.156, ст.165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ГУ МВС України в Одеській області задовольнити частково.

Витребувати від МВС України засвідчені належним чином копії наказів МВС України від 13.07.2015 року № 853, від 02.02.2005 року № 91, від 11.11.2003 року № 1339 (з додатками).

Витребувані докази надати до Одеського окружного адміністративного суду у семиденний строк з дня отримання копії ухвали суду.

Провадження в адміністративній справі № 815/2407/16 зупинити до 14 вересня 2016 року.

Викликати сторони в наступне судове засідання на 14 вересня 2016 року на 10.00 год.

В решті клопотання відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. В іншій частині ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення по справі не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів