Постанова № 59874850, 23.08.2016, Летичівський районний суд Хмельницької області

Справа № 678/27/16-а

Провадження № 2-а-678-34/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2016 року Летичівський районний суд

Хмельницької області

в складі : головуючого - судді Курнос С.О.

при секретарі Іськовій Т.Л.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо ненадання їй довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям із складовими заробітної плати, з якої призначено пенсію для її перерахунку з 01.12.2015р. та зобов'язати його видати їй вищеозначену довідку за формою, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 15-1, із всіма складовими заробітної плати працюючого державного службовця за відповідною посадою, на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з підвищенням з 01.12.2015 року посадових окладів.

Вимоги обґрунтовує тим, що з 01.04.2011р. їй призначено пенсію при звільненні із посади начальника управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі відповідно до ЗУ «Про державну службу» з розрахунку 90% заробітної плати.

Відповідно до ст. 37-1 ЗУ « Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

З набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» підвищено на 25% посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців, розміри яких затверджено, зокрема і постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006р. № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».

Тому вона звернулась до відповідача за довідкою про складові заробітної плати для перерахунку пенсії, але отримала відмову, яку вважає неправомірною оскільки, для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям має видаватись довідка затвердженої форми яка введена в дію постановою правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 1 « Про виконання рішення окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/270, а саме довідка відповідної форми затверджена та введена в дію Постановою правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 № 15-1 « Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/270».

В судове засідання сторони заявили про розгляд справи за їх відсутності, позивач вимоги підтримує, відповідач їх не визнає, посилаючись на те, що Закон 889 не передбачає перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з чим відсутні підстави для надання їй такої довідки.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу» від 1 грудня 1993року № 3723-ХІІ умови та порядок перерахунку призначення пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31 травня 2000р. № 85, в редакції що діяла до 01.12.2015р., у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16.01.2003р. № 432-ІУ "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу" визначається у такому порядку: іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики.

У разі ліквідації державного органу довідку видає орган, який є правонаступником, а у разі його відсутності та перейменування (відсутності) посад довідка видається у порядку, встановленому Міністерством соціальної політики за погодженням з Головним управлінням державної служби.

Отже, відмова відповідача у видачі довідки про заробітну плату що подається для перерахунку пенсії непрацюючому державному службовцю є неправомірною і тому, є підстави для визнання протиправними його дії щодо відмови у видачі довідки позивачу та зобов'язання видати довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, за формою затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 №15-1, із всіма складовими заробітної плати працюючого державного службовця за відповідною посадою, на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з підвищенням з 01.12.2015р. посадових окладів.

Керуючись ст. 99, 122, 158-163, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати протиправними дії Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо ненадання для ОСОБА_1 довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям із всіма складовими заробітної плати з якої призначено пенсію для її перерахунку з 01.12.2015р., та зобов'язати його видати їй довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, за формою затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013року № 15-1, із всіма складовими заробітної плати працюючого державного службовця за відповідною посадою, на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з підвищенням з 01.12.2015року посадових окладів.

Стягнути з Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України судові витрати в сумі 551грн. 20коп.( (отримувач коштів УДКСУ у Летичівському районі, код за ЄДРПОУ 37592837, банк отримувач ГУДКСУ у Хмельницькій обл., МФО 815013, рахунок отримувача 31210206700317, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги через Летичівський районний суд Хмельницької області.

Суддя С.О.Курнос