Постанова № 59845804, 16.08.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 серпня 2016 р. № 820/3802/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Комінтернівського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_5, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комінтернівського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- Зобов'язати Комінтернівський районний у м.Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, змінити прізвище дитини з: "ОСОБА_6", на "ОСОБА_5", доповнити відомості про власне ім'я дитини як: "ОСОБА_6", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище батька з: "ОСОБА_4", на "ОСОБА_4", доповнити відомості про власне ім'я батька як: "ОСОБА_4", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище матері з: "ОСОБА_6", на "ОСОБА_6", доповнити відомості про власне ім'я матері як: "ОСОБА_6", по батькові: "відсутнє", щодо актового запису про народження №378, складеного 12.07.2002 року на гр. ОСОБА_6, Комінтернівським районним у м.Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

- Зобов'язати Комінтернівський районний у м.Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, змінити прізвище другої дитини з: "ОСОБА_7", на "ОСОБА_7", доповнити відомості про власне ім'я дитини як: "ОСОБА_7", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище батька з: "ОСОБА_4", на "ОСОБА_4", доповнити відомості про власне ім'я батька як: "ОСОБА_4", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище матері з: "ОСОБА_6", на "ОСОБА_6", доповнити відомості про власне ім'я матері як: "ОСОБА_6", по батькові: "відсутнє", щодо актового запису про народження №379, складеного 12.07.2002 року на гр. ОСОБА_7, Комінтернівським районним у м.Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідно до Закону України «Про органи реєстрації актів громадянською стану» та Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану (затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 року №86/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10.12.2007 року №1227/5), позивач звернулася до районного у М.Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області з питання внесення вищевказаних змін до актового запису про народження дітей (близнюків). Позивачу було відмовлено за відсутності підстав (а саме відсутності підтвердження родових прізвищ у відповідності до вимог чинного законодавства України), в зв'язку з чим, остання вимушена звернутися до суду.

У судове засідання, призначене на 16.08.2016 року представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. При цьому представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 12.07.2002 року Комінтернівським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області було зроблено актові записи про народження № 378 та видано свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_2 відповідно до якого прізвище дитини зазначено як: «ОСОБА_6», власне ім'я як: «-відсутнє», по батькові: «відсутнє-». Прізвище батька як: « ОСОБА_4», власне ім'я батька як: «-відсутнє», по батькові: -; Прізвище матері (моє) як: «ОСОБА_5 «, власне ім'я: «-відсутнє, по батькові: « -», та №379 та видано свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_3 відповідно до якого прізвище дитини зазначено як: «ОСОБА_7», власне ім'я як: «-відсутнє», по батькові: «відсутнє-». Прізвище батька як: « ОСОБА_4». Власне ім'я батька як: «-відсутнє», по батькові: -; Прізвище матері (моє) як: «ОСОБА_5 «, власне ім'я: «-відсутнє», по батькові: « -».

Відповідно до п.п. 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно з п.п. 1.5. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Відповідно до п.п. 1.8. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзаці третьому пункту 3.13 розділу III цих Правил.

Позивачем було подано заяву про внесення змін до актових записів про народження.

На вказане звернення Фрунзенський районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області надав Висновок про відмову у внесенні змін, доповнень до актових записів про народження № 379, №378, складених Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Комінтернівського районного управління юстиції в м. Харкові (а.с. 19-20).

В матеріалах справи міститься копії паспортів батька та матері, відповідно до перекладу яких зазначено прізвище батька "ОСОБА_4", а ім'я батька "ОСОБА_4" (а.с. 17), також зазначено прізвище матері "ОСОБА_6" та ім'я матері "ОСОБА_6" (а.с. 14).

Суд, аналізуючи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що Фрунзенським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області було неправомірно відмовлено позивачу у внесені змін, доповнень до актового запису цивільного стану.

Таким чином, на підставі вищенаведеного суд приходить до висновку, про наявність підстав для внесення виправлень до актових записів про народження №378, №379.

Суд зазначає, що згідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В даному випадку відповідач не заперечував проти задоволення позовних вимог позивача.

Згідно з п. 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у актових записах про народження №378, №379., допущено помилки, яка підлягають виправленню.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, отже, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 , ст.ст. 9, 11, 12, 51, 71, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 161, ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_5 до Комінтернівського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Комінтернівський районний у м.Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, змінити прізвище дитини з: "ОСОБА_6", на "ОСОБА_6", доповнити відомості про власне ім'я дитини як: "ОСОБА_6", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище батька з: "ОСОБА_4", на "ОСОБА_6", доповнити відомості про власне ім'я батька як: "ОСОБА_4", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище матері з: "ОСОБА_5", на "ОСОБА_6", доповнити відомості про власне ім'я матері як: "ОСОБА_6", по батькові: "відсутнє", щодо актового запису про народження №378, складеного 12.07.2002 року на гр. ОСОБА_6, Комінтернівським районним у м.Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Зобов'язати Комінтернівський районний у м.Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, змінити прізвище другої дитини з: "ОСОБА_7", на "ОСОБА_7", доповнити відомості про власне ім'я дитини як: "ОСОБА_7", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище батька з: "ОСОБА_4", на "ОСОБА_4", доповнити відомості про власне ім'я батька як: "ОСОБА_4", по батькові: "відсутнє". Змінити прізвище матері з: "ОСОБА_5", на "ОСОБА_5", доповнити відомості про власне ім'я матері як: "ОСОБА_5", по батькові: "відсутнє", щодо актового запису про народження №379, складеного 12.07.2002 року на гр. ОСОБА_7, Комінтернівським районним у м.Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Стягнути на користь ОСОБА_5 ( код НОМЕР_1) сплачений при поданні позову судовий збір в розмірі 1102,40 (одна тисяча дві) грн., 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Комінтернівського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Тітов О.М.