Рішення № 59819026, 19.08.2016, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.08.16р. Справа № 904/4628/16

За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ

в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

до Публічного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Павлоград

про стягнення 40 748,76 грн.

Суддя Кеся Н.Б.

Представники:

Від Позивача: ОСОБА_2, довіреність № НАТ 719929 від 27.04.2016 р.

Від Відповідача: ОСОБА_3, представник, довіреністю №115/81 від 10.08.2016р.,

ОСОБА_4, представник, довіреність № 95/12 від 116.06.2016р.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі-Позивач) звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (далі-Відповідач), в якому просить господарський суд стягнути з Відповідача на свою користь плату за користування вагонами - 39161,28 грн. та за зберігання вантажу - 1587,48 грн. на загальну суму 40748,76 грн. та судовий збір в сумі 1378,00 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на те, що на адресу Відповідача в грудні 2015 року по повним перевізним документам надходили порожні власні вагони, які були затримані на станціях підходу у зв'язку з тим, що одержувачем не забиралися на свою під'їзну колію попередні вагони, про що залізницею складені акти загальної форми ГУ-23а та видано наказ про затримку.

В підтвердження обґрунтованості позовних вимог Позивач надав до позову:

- розрахунки плати за користування вагонами по відомості ф.ГУ-4б№ 12129462. 12129465, 11129461, 11129495, 11129460 та збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-32 №16129068;

- копії відомостей плати за користування вагонами №12129462. 12129465, 11129461, 11129495,1129460;

- копію накопичувальної картки ф.ФДУ-92 №16129068;

- копії наказів про затримку вагонів №№ 730, 736;

- копії актів ф.ГУ-23а №14, 87;

- копії актів ф.ГУ-23 №77, 87;

- копії повідомлень про затримку вагонів №№ 289, 292;

- копії актів ф.ГУ-23 ст. Терни №№ 5024, 5023, 5022, 5016, 5015, 5014, 5013, 5011, 5008, 5007, 5004, 4997, 4995, 4994, 4993, 4992, 4989, 4987, 4986, 4984, 4983, 4982, 4981, 4980, 4976, 4973, 4971,4966, 4965;

- копію витягу з книги ф.ГУ-2 за період з 30.11.15р. по 07.12.15р.;

- копію витягу з книги ф.ГУ-2 за період з 07.12.15р. по 15.12.15р.;

- копію накладної № 50360916;

- копію договору № ПР/М-12-2/14-1438;

- копії довіреностей;

- витяг з Статуту ПАТ «Українська залізниця»;

- виписка з ЄДР ПАТ «Українська залізниця»;

- виписка ЄДР Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця»;

- копію передавального акта ДП «ОСОБА_1 залізниця» від 03.08.2015 р.;

- копію заключного передавального акта ДП «ОСОБА_1 залізниця» від 01.12.15р.

Відповідач позов не визнав, у відзиві на позов (а.с. 133-136) вказує про те, що:

Відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії спірні вагони, затримані відповідно до наказів №№730, 736. На час початку дії наказу № 736 (станція Савро, діяв з 08.12.2015 12:35 год. по 10.122016 18:45 год., а всього 54:10 год.) по станції ОСОБА_1 були вільні 6 колій приймання: 2, 3, 4, 5, 7, 8:

- 2 колія - вільна на момент затримки спірних вагонів;

-З колія - вільна на момент затримки спірних вагонів;

- 4 колія - вільна на момент затримки спірних вагонів;

- 5 колія - вільна на момент затримки спірних вагонів;

-І колія - 60 вагонів за Актами загальної форми №№ 4965, 4966 з 08.12.2015 08:20 год. по 08.12.2015 12:50 год. (згідно Пам'ятки про подавання вагонів ф. ГУ-45 №3701);

- 6 колія - 53 вагони за Актом загальної форми №№ 4976 з 07.12.2015 18:00 год. по 09.12.2015 07:35 год. (згідно Пам'ятки про подавання вагонів №3705);

- 7 колія - вільна на момент затримки спірних вагонів;

- 8 колія - 16 вагонів за Актами загальної форми №№ 4983, 4984 з 05.12.2015 01:50 год. по 09.12.2015 14:30 год. (згідно Пам'ятки про подавання вагонів №3709);

Позивач неправомірно посилається у позовних вимогах на акти загальної форми відносно вагонів, які на момент видання наказу №736 ще не було затримано;

зайнятість приймально-відправних колій по станції ОСОБА_1, згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції. Згідно з п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці: "При поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станції затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки, враховуючи можливість відправлення вагонів, які були затримані першими". З урахуванням викладеної норми диспетчер в першу чергу має відправляти затримані поїзди згідно з тих наказів, які було видано раніше. Проте, всупереч вказаним нормам під час дії наказу №736 (станція Савро, діяв у періоді з 08.12.2015 р. 12:35 год. по 10.12.2015 р. 18:45 год.) раніше відправлено два поїзди, що були затримані пізніше: за наказом №744 (з 08.12.2015р. 22:20 год. по 09.12.2015 р. 09:45 год., час затримки - 10 год. 45 хв.;

Позивач не довів належним чином вину Відповідача у затримці вагонів, тому відсутні для нарахування плати за користування вагонами, передбачені ст. 119 Статуту, та збору за зберігання вантажу передбаченого ст. 46 Статуту, на які посилається Позивач.

До відзиву Відповідач додав (а.с. 160-176):

- витяг зі Статуту ПРА Т «ПІВНГЗК»;

- витяг з ЄДР щодо ПРА Т «ПІВНГЗК»;

- відомості з ЄДРПОУ № 139;

- копію повідомлення на затримку вагонів № 293, акту про затримку вагонів № 88. акту загальної форми № 88, складених згідно наказу № 744;

- копію повідомлення на затримку вагонів № 296, акту про затримку вагонів № 89, акту загальної форми № 89, складених згідно наказу № 753;

- копію довіреності представника Відповідача.

04.08.16р. Відповідач подав заяву про долучення до матеріалів справи додаткових документів (а.с. 183-188), а саме:

копію інструкції оформлення затриманих поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці, затвердженої наказом начальника залізниці 08.02.2011 №75/н.

16.08.16р. Позивач подав пояснення щодо кількості вільних колій на станції призначення; стосовно акту Ф.ГУ-23 №77, де зазначено про прізвище Гур'єва, яка підписала наказ про затримку №730; щодо реорганізації ДП "ОСОБА_1 залізниця" (а.с. 189-1091).

До пояснень Позивач подав (а.с. 192-193):

роз'яснювальний лист ВГСУ від 12.06.2014 року №07-01-11/96/775/14;

копію довіреності.

Під час судового засідання Відповідач подав наступні документи (а.с. 196-199):

копію повідомлення про затримку вагонів №293;

копію акту про затримку вагонів №88;

копію акту загальної форми №88 від 08.12.2015р.

Відповідач 18.08.16р. подав письмові пояснення стосовно неправомірності нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу (а.с. 200-202).

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 16.08.16р. по 18.08.16р. в порядку ст. 77 ГПК України.

Строк вирішення спору був продовжений судом за клопотанням Позивача - до 18.08.2016 року в порядку ст. 69 ГПК України.

В судовому засіданні 18.08.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та враховуючи пояснення представника Позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Взаємовідносини залізниці з ПАТ "Північний ГЗК" щодо подачі та забирання вагонів регулюється договором №ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч "про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції ОСОБА_1, Рядова ОСОБА_1 залізниці.

Залізницею на адресу одержувача - ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" були прийняті до перевезення порожні власні вагони за накладною № 50360916 (а.с.98).

Даний вантаж було затримано на шляху прямування на станції підходу Савро за наказом №736 від 08.12.2015 року (а.с.39), прийнятого об 12 годині 35 хвилин у зв'язку зі скупченням вагонів на станції призначення ОСОБА_1.

За фактом затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини Відповідача Позивачем за участю працівників Відповідача на станції ОСОБА_1 залізниці складені акти загальної форми ГУ-23 №№5024/5005, 5023/5006, 5022/5012, 5016/5009, 5015/4996, 5014/5002 від 11.12.2015 року, №№5013/5003, 5011//50, 5008/4998, 5007/1499, 5004/5001, 4997/4991, 4995/4990, 4994/4988 від 10.12.2015р., №№4993/4968, 4992/4967, 4989/4985, 4987/4977, 4986/4975, 4984/4924, 4983/4916, 4982/4969, 4981/4978, 4980, 4976/4952, 4973/4972 від 09.12.2015 року, №№4971/4970, 4966/4964, 4965/4962 від 08.12.2015р. за весь час затримки вагонів на станції підходу Савро по наказу №736 за період з 12:35 хв. 08.12.15р. по 10.12.2015р. 18:45 хв. (а.с. 46-60).

Час затримки вагонів засвідчений актами про затримку вагонів №14 від 07.12.2015р., №87 від 08.12.2015р. а також (а.с. 39-41)

Повідомлення про затримку вагонів №292 від 08.12.2015р. (а.с.45) про прибуття власних вагонів на адресу ПАТ "Північний ГЗК" зареєстровані у Книзі повідомлень ф.ГУ-2.

Позивач вказує на те, що через затримку вагонів, на станції призначення і на підході до неї, з вини комбінату була знижена пропускна спроможність для перевезення і інших поїздів.

В пункті 15 договору № ПР/М-12-2/14-1438/ НЮдч від 21.09.2013р. зазначено, що власник колії сплачує залізниці плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажів, згідно Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України.

У відповідності до всіх перелічених вимог, станцією призначення на підставі актів ф.ГУ-23а, ф.ГУ-23 складених станціями Нікополь, Савро, через затримку вагонів з вини ПАТ "Північний ГЗК" за наказом 736 було нараховано збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 №16129068, плату за користування вагонами по відомостях плати ф.ГУ-46 №№12129462. 12129465, 11129461, 11129495, 11129460, на загальну суму 40748,76 грн (з ПДВ), що підлягає стягненню з особового рахунку ПАТ "Північний ГЗК".

Причиною виникнення спору є несплата Відповідачем плати за користування спірними вагонами та за зберігання вантажу.

Зважаючи на встановлені обставини, суд керується наступним

Відповідно до положень частини п'ятої статті 307 ГК України, які кореспондуються з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 ЦК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до статті 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року №457, з подальшими змінами (далі - Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Відповідно до статті 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

За приписами статті 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Плата за користування вагонами нараховується відповідно до Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року №113.

Згідно з пунктом 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року № 113).

Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника.

Правилами користування вагонами встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.

Відповідно до пунктів 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Враховуючи наведені положення чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, а також матеріали справи, суд вважає доведеним факт затримки спірних вагонів поїзду №2831 (2832) з вини Відповідача, який несвоєчасно забирав вагони на станції призначення ОСОБА_1, що привело до їх скупчення на коліях станції призанчення і про що було складено належним чином оформлені акти загальної форми ГУ-23 (а.с. 46-60).

Водночас суд вважає доведеним затримку вагонів на станції підходу з вини Відповідача за період лише 08.12.2015 року з 12.35 по 10.12.2015 року до 18.45.

Так, згідно з п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці, затвердженої наказом начальника залізниці від 08.02.2011 року №75/11, при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станції затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки, враховуючи можливість відправлення вагонів, які були затримані першими.

Враховуючи дану інструкцію, суд погоджується із аргументами Відповідача про те, що її недотримання Позивачем призвело до порушення прав вантажовласника. Так, Позивач зі станції підходу відправляв на адресу Відповідача затримані вагони не в порядку черги їх затримки. Так, під час дії наказу №736 (станція Савро, діяв у періоді з 08.12.2015 р. 12:35 год. по 10.12.2015 р. 18:45 год.) раніше відправлено поїзд, що був затриманий пізніше: зокрема, за наказом №744 (з 08.12.2015р. 22:20 год. по 09.12.2015 р. 09:45 год., час затримки - 10 год. 45 хв.). Ці обставини підтверджені наданими Відповідачем доказами: повідомленням про затримку вагонів №293 щодо поїзду №3167, актом про затримку вагонів №88 від 08.12.2015року, актом загальної форми №88 від 08.12.2015року, копії яких залучено до матеріалів справи (а.с.197-199). Наслідком цих обставин стало: більш тривала затримка спірних вагонів та невиправдане збільшення тарифу плати за затримку вагонів із збільшенням плати за користування вагонами, що порушує права вантажовласника в особі Відповідача.

Заперечення Позивача про те, що дана Інструкція не є обов'язковою для Відповідача і призначена лише для службового користування диспетчером залізниці, судом відхиляється з огляду на те, що зазначена посадова особа не є самостійним суб'єктом господарювання, її дії повинні регламентуватися відомчими нормативними актами з метою безпечного та ефективного функціонування залізниці. Правильність роботи диспетчера забезпечує залізниця. Недотримання посадовою особою залізниці відомчих нормативних актів доводить факт необгрунтованої затримки залізницею спірних вагоні з певного часу, коли причина затримки вже не залежить від вантажовласника і тому відповідальність за це не може бути покладено на останнього у вигляді підвищеної плати за користування вагонами. В свою чергу Позивач твердження Відповідача про порушення зазначеної інструкції диспетчером залізниці не спростував, доказів про протилежне не надав.

Отже, за контррозрахунком Відповідача (а.с.201) плата за користування вагонами за спірними обставинами має складати 3475,40грн., що з урахуванням суми ПДВ складає 4170,48грн.

Крім того, Відповідач вказує на те, що збір за зберігання вантажу за період з 08.12.2015 12:35 год. по 09.12.2015 09:45 год., всього 21:10 год., є безоплатним, так як згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317 "Про затвердження Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги", за зберігання у вагонах вантажів, що мають вивантажуватись на місцях загального і незагального користування, але не подані під вивантаження з вини одержувача, збір справляється після закінчення терміну безоплатного зберігання, що визначається з 24-ї години дати повідомлення одержувача про прибуття вантажу. З огляду на це нарахування плати за зберігання вантажу за спірними обставинами на суму 1587,48 грн. є безпідставним.

Суд вважає зазначені аргументи Відповідача обґрунтованими як обставинами справи, так і положеннями чинного законодавства.

У зв'язку з викладеним позов підлягає задоволенню частково.

Судові витрати у справі покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог в порядку ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 4, 32-33, 36, 43, 44, 49, 82-85, 115-118 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Тернівський район, код ЄДРПОУ 00191023) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, код ЄДРПОУ 40081237) плату за користування вагонами на суму 3475,40грн., що з урахуванням суми ПДВ складає 4170,48грн., а також судові витрати на суму 141,03 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту і може бути оскаржено протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя ОСОБА_5

Повне рішення складено-19.08.16р.