Ухвала суду № 59801974, 19.08.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

19.08.2016

Справа №760/13677/16-к

Провадження №1-кс/760/11313/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08. 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Демидовська А.І., при секретарі розглянувши клопотання детектива Національного антикорупційного бюро України Мельника А.Г. - про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015110200000056 від 07.01.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання заступника Генерального прокурора України - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Назара Івановича про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області (ЄДРПОУ 40012289).

В ході розгляду клопотання встановлено, що детективами Національного антикорупційного бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12015110200000056 від 07.01.2015 року, за ч.2 ст. 364, ч.2 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що між ДП «Київське лісове господарство» та ОСОБА_3 укладено договір про довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою НОМЕР_1 від 11.07.2013 (квартал 39, виділ 21), яка відповідно до розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації №222 від 06.06.2013 знаходиться у постійному користуванні ДП «Київське лісове господарство». Кадастровий план та іншу землевпорядну документацію виготовлено ТОВ «Гео-Сервіс Україна» (код ЄДРПОУ 36100101).

В подальшому протягом 2013 року державними реєстраторами Управління Держгеокадастру в Києво-Святошинському районі Київської області право власності на вказану земельну ділянку на підставі державного акту НОМЕР_2, виданого Києво-Святошинським відділом земельних ресурсів 23.11.2006, зареєстровано за ОСОБА_4

Разом з тим, установлено, що вказаний бланк державного акту передано Державним комітетом України з земельних ресурсів до Головного управлінні земельних ресурсів у Київській області згідно з накладною №372 від 26.06.2008, а в подальшому переданий до Управління земельних ресурсів в Обухівському районі Київської області відповідно до накладної №678 від 11.11.2008, а отже не міг бути правомірно виданий ОСОБА_4 в 2006 році.

Крім того, установлено, що станом на 2006 рік видання державних актів на право власності на земельні ділянки здійснювалось не місцевими відділами земельних ресурсів, а центрами державного земельного кадастру.

Після оформлення прав власності на земельну ділянку за ОСОБА_4, 30.10.2013 між її представником - ОСОБА_5 та ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, згідно з яким ОСОБА_4 продала ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,2966га (кадастровий номер НОМЕР_3) з цільовим призначенням - для ведення індивідуального садівництва.

Отже, ОСОБА_3, достовірно знаючи, що вказана земельна ділянка знаходиться в постійному користування ДП «Київське лісове господарство» уклав договір про її купівлю у представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5

За таких обставин існує обґрунтована підозра про вчинення службовими особами органів земельних ресурсів Києво-Святошинського району Київської області за попередньою змовою з фізичними особами особливо тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, що може бути підставою для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 9, 25, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

З метою виконання вказаного завдання та з метою встановлення достовірності державного акту на право власності на земельну ділянку, нібито виданому на ім'я ОСОБА_4, необхідним є тимчасовий доступ до документів, що стосуються руху бланку державного акту НОМЕР_2 в Управлінні Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, у тому числі накладної №678 від 11.11.2008, облікових документів щодо вказаного бланку, які підтверджують його одержання, використання, видачу власнику земельної ділянки, знищення, псування, передачу до інших уповноважених державних органів, а також до самого бланку державного акту у випадку його подальшого зберігання. Разом з тим, у зв'язку з реформуванням органів земельних ресурсів та органів земельного кадастру, на цей час в архіві Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київській області зберігаються державні акти на право власності на земельні ділянки, які видавалися у той час. За таких обставин, з метою проведення криміналістичної експертизи, необхідним є вилучення державних актів на право власності на земельні ділянки, які видавалися у 2006 - 2013 роках у кількості не менше двадцяти, у тому числі державні акти серії НОМЕР_4 , а також витягів з НКС, поземельних книг, землевпорядної документації щодо земельної ділянки посвідченої державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2, з наданням можливості ознайомитись з ними, виготовити їх копії та вилучити їх оригінали.

Відомості, які містяться у вказаних документах, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами за своїм змістом можуть бути використані як докази події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, розміру завданої шкоди та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

Підставою вважати, що вказані документи знаходяться у володінні Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області є те, що Управління є правонаступником Управління земельних ресурсів в Обухівському районі Київської області, внаслідок чого зберігає зазначені документи.

Іншими способами довести обставини, які підлягають доказуванню, неможливо, оскільки офіційні державні інформаційні ресурси, бази даних, до яких має доступ Національне антикорупційне бюро України, та інші ресурси зазначених документів та всіх необхідних відомостей не містять.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

З урахуванням викладеного, а також того, що розслідуване кримінальне правопорушення є тяжким, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та інтереси володільця документів, за якого їх зміст буде розкритий стороні обвинувачення з метою використання в доказуванні.

В судовому засіданні детектив клопотання підтримав та просив про його задоволення, а також про розгляд зазначеного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчій суддя відповідно до частини другої ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи з наведених у клопотанні підстав.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Вивчивши матеріали клопотання і кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У клопотанні обгрунтовано суттєве значення вказаних документів для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Згідно з .ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тому слід зазначити, що клопотання заступника Генерального прокурора України - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури в частині необхідності вилучення документів є також достатньо вмотивованим.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що наведені у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в цих документах, виходячи з фабули кримінального провадження, можуть бути доказами у цьому кримінальному провадженні та зважаючи на неможливість іншим способом встановити такі обставини, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з визначенням обсягу і меж тимчасового доступу до речей та документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя - ,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати детективам Національного бюро Третього відділ детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, Чайці Христині Анатоліївні, Рудніку Дмитру Леонідовичу, Соломку Олександру Івановичу, Догойді Роману Петровичу, Мельнику Андрію Григоровичу, Пікулю Святославу Тарасовичу, Снєгірьову Олександру Михайловичу, Говору Юрію Олександровичу, Гришканичу Олегу Богдановичу, Цивінському Олександру Ігоровичу, Єгізарову Роману Альбертовичу та Кравчуку Костянтину Олександровичу, або, за їх дорученням, відповідному оперативному підрозділу чи органу досудового розслідування, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області (ЄДРПОУ 40012289) з наданням можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх оригінали, а саме до:

1.документів що стосуються руху бланку державного акту НОМЕР_2 в Управлінні Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, у тому числі накладної №678 від 11.11.2008, облікових документів щодо вказаного бланку, які підтверджують його одержання, використання, видачу власнику земельної ділянки, знищення, псування, передачу до інших уповноважених державних органів, а також до самого бланку державного акту у випадку його подальшого зберігання;

2.документів, які містять відбиток печатки Обухівського районного відділу земельних ресурсів та державних актів на право власності на земельні ділянки, які видавалися у 2006 - 2013 роках у кількості не менше двадцяти, у тому числі державні акти серії НОМЕР_4, а також витягів з НКС, поземельних книг, землевпорядної документації щодо земельної ділянки посвідченої державним актом на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2;

3.до Книги записів реєстрації вказаних державних актів на право власності на землю та в частині внесення запису №010632902257.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.І. Демидовська