Постанова № 59790825, 15.08.2016, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 345/2346/16-а

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.08.2016 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Гриніва М.А.

секретаря Заткальницької Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калуш справу за позовом ОСОБА_1 до Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, суд -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у перерахунку пенсії протиправними, зобов'язання провести перерахунок його пенсії з 01.12.2015р. відповідно до ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в розмірі 90% від суми щомісячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Івано-Франківської області № 18-131 вих-16 від 01.03.2016р. та виплатити різницю пенсії за минулий час, починаючи з 01.12.2015р.

ОСОБА_1 подав заяву до суду, згідно якої уточнив свої позовні вимоги і просить суд визнати неправомірними дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови йому у перерахунку пенсії за вислугу років у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури та зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату пенсії за вислугу років у розмірі 80% від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області № 18-131 вих -16 від 01.03.2016р., починаючи з 25.05.2016р. та виплатити різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією за минулий час з 01.12.2015р.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 22.12.2005р. йому була призначена пенсія у розмірі 80% від суми місячної заробітної плати у зв'язку із звільненням 19.12.2005р. з посади старшого помічника прокурора Рожнятівського району. 25.05.2016р. він подав заяву до відповідача з проханням зробити перерахунок призначеної пенсії відповідно до довідки прокуратури Івано-Франківської області № 18-131 вих. -16 від 01.03.2016р., однак у здійсненні перерахунку йому було відмовлено.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з»явився, однак подав заяву, в якій просить позов задоволити, справу слухати у його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з»явився, однак подав письмове заперечення, в якому просить справу розглянути у його відсутності, а також зазначив, що підстав для перерахунку пенсії позивачу не має, тому просить у задоволенні позову відмовити (а.с.32-34).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги повністю обґрунтовані та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Калуському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та отримує з 22.12.2005р. пенсію за вислугу років, яка призначена відповідно до cт.50-1 Закону України «Про прокуратуру» з розрахунку 80% від заробітної плати, що становить 3484.17грн.

25.05.2016р. позивач звернувся до Калуського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області із заявою про здійснення перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років (а.с.25), та надав довідку прокуратури Івано-Франківської області № 18-131 вих-16 від 01.03.2016р. про заробітну плату (а.с.21).

Листом Калуського об»єднаного управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області № 217/к-15 від 08.06.2006 р. позивачу відмовлено у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років з тих підстав, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначається Кабінетом Міністрів України (а.с.26).

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст.16 Закону України "Про прокуратуру" гарантії незалежності прокурора забезпечуються належним матеріальним, соціальним та пенсійним забезпеченням.

Частиною 5 цієї статті передбачено, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, інші державні органи, їх посадові та службові особи, а також фізичні та юридичні особи і їх об'єднання зобов'язані поважати незалежність прокурора та спрямуватися від здійснення у будь-якій формі впливу на прокурора з метою перешкоджання виконанню службових обов'язків або прийняття ним незаконного рішення.

Однією з конституційних гарантій прав і свобод людини і громадянина є недопущення їх скасування.

Згідно зі статтею 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Крім того, відповідно до ст.ст. 22 та 64 Конституції України, право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, встановлене законами України (в тому числі і Законом України "Про прокуратуру") є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню.

Тому звуження та обмеження змісту й обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів відповідно до ст. 22 Конституції України не допускається.

Ст. 50-1 Закону України " Про прокуратуру" встановлено, що обчислення (перерахунок) пенсій проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Даною статтею також передбачено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку із збільшенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачені йому не більше як за 12 місяців. Перерахунок пенсії провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати що існували на день його звільнення з роботи.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що слід визнати неправомірними дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури.

Також слід зобов'язати Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років у розмірі 80% від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області № 18-131 вих.-16 від 01.03.2016р., починаючи з 25.05.2016р., так як саме 25.05.2016р. він звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії. Відповідача слід зобов'язати виплатити позивачу різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією за минулий час з 01.12.2015р., так як у вищезгаданій довідці заробітна плата зазначена з врахуванням нових посадових окладів з 01.12.2015р.

Із Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області слід стягнути на користь ОСОБА_1 551, 20 грн. судового збору, сплаченого згідно квитанції (а.с.1).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158-163 КАС України, , суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовільнити. Визнати неправомірними дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури.

Зобов'язати Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років у розмірі 80% від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області № 18-131 вих. №-16 від 01.03.2016р., починаючи з 25.05.2016р. та виплатити різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією за минулий час з 01.12.2015р.

Стягнути із Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 551, 20 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд протягом 10-ти днів з часу отримання копії постанови.

Г о л о в у ю ч и й :