Ухвала суду № 59787923, 11.08.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

11 серпня 2016 р.Справа № 816/4822/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Тукало В.І.

представника третьої особи Перепелиця В.Ф.

представника третьої особи Разиграєвої О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2016р. по справі № 816/4822/15

за позовом ОСОБА_5

до Приватного підприємства "Полтавське бюро технічної інвентаризації " Інвентаризатор" , Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області треті особи Виробничо-комерційне підприємство "Швея" , Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Швея"

про визнання протиправними дії та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_5 (надалі по тексту позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" (надалі по тексту відповідач-1), Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області (надалі по тексту відповідач-2), треті особи: ВКП "Швея", ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея", в якому просив суд:

- визнати протиправними дії ПП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" щодо внесення 07 травня 2002 року запису в реєстрову книгу № 1 за реєстровим № 2 про реєстрацію за ВКП "Швея" права колективної власності на нежитлові приміщення загальною площею 499,5 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати рішення Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ВКП "Швея";

- визнати протиправним та скасувати рішення Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером: 288670 від 08 лютого 2013 року щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Швея".

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2016 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2016 року та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити в повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем подано позов до відповідачів-Приватного підприємства "Полтавське бюро технічної інвентаризації " Інвентаризатор" та Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області.

В ході розгляду справи встановлено, що в системі територіальних органів Міністерства юстиції України відбулися зміни.

З листа Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 09.08.2016 № 06-04/6232 вбачається, що відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 01.03.2016 №572/5 "Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції" на виконання п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 № 99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції.

З листа Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області від 09.08.2016 року № 01-10/5 та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Чутівське районне управління юстиції, до складу якого входила Реєстраційна служба Чутівського районного управління юстиції, припинено за рішенням засновників. Реєстраційні справи речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передано до Чутівської районної державної адміністрації відповідно до вимог Законів України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", який набрав чинність 13.12.2015 року було внесено зміни до ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відповідно до яких суб'єктами державної реєстрації прав стали виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

Отже, з 13.12.2015 року суб'єктами державної реєстрації прав, зокрема, стали районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

З листа Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 09.08.2016 № 06-04/6232 вбачається, що архівні справи реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області було передано до Чутівської районної державної адміністрації, як суб'єкту, що здійснює функції з реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

З огляду на викладене вище, правонаступником прав та обов'язків Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області в частині здійснення реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є Чутівська районна державна адміністрація.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 55 КАС України колегія суддів приходить до висновку про заміну відповідача-Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області на Чутівську районну державну адміністрацію Полтавської області.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача Чутівську районну державну адміністрацію Полтавської області замість Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області.

Керуючись ст. 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Замінити відповідача Реєстраційну службу Чутівського районного управління юстиції Полтавської області по адміністративній справі ОСОБА_5 до Приватного підприємства "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", Реєстраційної служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області треті особи Виробничо-комерційне підприємство "Швея", Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство" Швея" про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації на Чутівську районну державну адміністрацію Полтавської області.

Направити Чутівській районній державній адміністрації Полтавської області копію цієї ухвали, позовної заяви, рішення суду першої інстанції та апеляційної скарги разом з інформацією про їх права та обов'язки.

Запропонувати Чутівській районній державній адміністрації Полтавської області подати до канцелярії суду у письмовому вигляді своє ставлення до позовної заяви, рішення суду першої інстанції, доводів та вимог апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Шевцова Н.В.

Повний текст ухвали складено 16.08.2016р.