Постанова № 59781238, 18.08.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3679/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Роздільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» про стягнення заборгованості у розмірі 62767,49 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулась Роздільнянська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області до сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» про стягнення заборгованості у розмірі 62767,49 грн.

На адресу відповідача була направлена ухвала про відкриття скороченого провадження від 27.07.2016 року, яку відповідач отримав 01.08.2016 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, від відповідача не надійшло до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Виходячи зі змісту пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України та ст. 20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція як орган державної влади, який, звертаючись із відповідним позовом до суду, здійснює владні управлінські функції, виступає суб’єктом владних повноважень.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

СБК «Україна» зареєстровано Роздільнянською районною державною адміністрацією в Одеській області 24.05.2007 року як юридичну особу за реєстраційним №1 544 120 0000 000586 та з 01.09.1997 року відповідач знаходиться на податковому обліку як платник податків в податкових органах за №21.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Нормами глави 9 Податкового кодексу України визначений порядок та черговість дій контролюючого органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.15.1 ст.15 ПК України - платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 102.1 ст.102 ПКУ, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання.

Згідно з п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючи органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПКУ, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з довідкою Роздільнянської ОДШ в Одеській області, станом на 06.07.2016 року СБК «Україна» має податковий борг перед бюджетом в сумі 62 767,49 грн., а саме:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100) - сума боргу складає 62767,49 грн., по осн.платежу - 41819,65 грн. який виник згідно податкового повідомлення-рішення №0032741702 від 23.11.2015р. на суму 41819,65 грн. (залишок боргу 41819,65 грн.), по штрафній (фінансовій санкції) у розмірі 16451,94 грн., який виник згідно податкового повідомлення-рішення №0032741702 від 23.11.2015р. на суму 10964,91 грн. (залишок боргу 10964,91 грн.), згідно податкового повідомлення-рішення №0038701702 від 31.12.2015р. на суму 5487,03 грн. (залишок боргу 5487,03 грн.);

- залишок несплаченої пені склав 4495,90 грн., яка була нарахована податковим повідомленням- рішенням від 23.11.2015р. №0032741702.

Також судом встановлено, що Позивачем були застосовані заходи щодо стягнення податкового боргу та на адресу СБК «Україна» була надіслана податкова вимога від 11.01.2016р. №6-23, яка направлена поштою.

Підпунктом 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПКУ визначено, що платник податків зобов'язаний: - подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; - сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 41.2 ст.41 ПКУ визначено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Враховуючи те, що під час офіційного з`ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч. 2 ст. 162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість перед бюджетом у розмірі 1228,82 грн. по орендній платі з фізичних осіб.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роздільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» (код ЄДРПОУ 03767883), податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу 62 767,49 грн., а саме по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код платежу 11010100) в сумі 62 767,49 грн. на р/р 33111340700390 УДКСУ у Роздільнянському районі код 37958382 МФО 828011 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Бутенко А.В.