Ухвала суду № 59780368, 15.08.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

15.08.2016 Справа № 760/13096/16-к

Провадження № 1-кс/760/10614/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Демидовська А.І., розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 м. Києва Школьного Ігоря Олеговича, про тимчасовий доступ до документів на підставі матеріалів досудового розслідування №12015100090011682 від 01.12.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання про тимчасовий доступ до документів, з якого вбачається, що у провадженні слідчого відділу Солом'янського УП ГУ Національної поліції в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015100090011682 від 01.12.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що внаслідок службової недбалості службових осіб контролюючих органів, органів влади та комунальних підприємств, при проектуванні, будівництві і експлуатації прибудинковій території та будинку №14 по проспекту Червонозоряному (нині Валерія Лобановського) у м. Києві допущені порушення будівельних норм та правил, внаслідок чого зруйнувалась підпорна стіна будинку та пошкоджено поряд збудовані гаражі та автомобілів, що знаходились в них.

В ході досудового розслідування встановлено, що у володінні Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, ідентифікаційний код 37378937, (03020, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 41) знаходяться документи про прийняття будинку в експлуатацію, прийняття його до комунальної власності територіальної громади Залізничного району міста Києва, переписка з КМДА, комунальними та обслуговуючими організаціями щодо аварійного стану підпірної стіни та спостереження за нею, матеріали роботи постійних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних подій виконавчого комітету КМДА та Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації, а також матеріали розгляду заяв і повідомлень громадян про аварійний стан прибудинкової території.

Слідством встановлено, що надзвичайна подія могла статися у тому числі з вини окремих працівників Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації чи її структурних підрозділів, оскільки встановлено факти приховування останніми аварійної ситуації будинку та невжиття належних заходів реагування до упередження обвалу підпірної стіни будинку №14 по проспекту Червонозоряному (нині Валерія Лобановського) у м. Києві.

На даний час в тому числі з метою проведення судово-почеркознавчих експертиз у органів досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів та/або інформації з електронних інформаційних систем, які перебувають у володінні Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації та стосуються надзвичайної ситуації, що сталася внаслідок зсуву ґрунтів, обвалу підпірної стіни будинку №14 по проспекту Червонозоряному (нині Валерія Лобановського) у м. Києві та пошкодження поряд збудованих гаражів громадян та автомобілів.

Враховуючи вищевикладене, прокурор просив клопотання задовольнити.

Прокурор також просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених предметів та документів без виклику представників володільця, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників володільця за наведених прокурором підстав.

Згідно з ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання і кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи викладені обставини, наведені норми кримінального процесуального закону, перевіривши надані докази, слідчий суддя знаходить клопотання слідчого обґрунтованим та вважає за необхідне його задовольнити, оскільки з доказів наданих на його обґрунтування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих речах та документах можуть бути використані як докази, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 м. Києва Школьного Ігоря Олеговича, про тимчасовий доступ до документів на підставі матеріалів досудового розслідування №12015100090011682, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.12.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 9 м. Києва Школьному І.О., чи за його дорученням слідчим Солом`янського управління поліції ГУНП України в місті Києві Жаблінському В.В. або Мельнику С.П. тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення та тимчасовий доступ до інформації з електронних інформаційних систем з можливістю копіювання інформації на електронні (оптичні) носії інформації, що перебувають у володінні Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, ідентифікаційний код 37378937 (03020, проспект Повітрофлотський, 41, м. Київ) чи її структурних підрозділах та стосуються проектування, проходження дозвільних процедур і погоджень, будівництва, прийняття в експлуатацію та експлуатацію будинку № 14 по проспекту Валерія Лобановського (раніше проспекту Червонозоряному) і прибудинкової території за період часу 1999-2016 років, у тому числі до:

- дозвільних документів на будівництво будинку та інших організаційно-розпорядчих і погоджувальних документів з даного приводу, рішення про створення державної приймальної комісії, акту державної приймальної комісії № 175 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту (будинку 14 по проспекту Червонозоряному в м. Києві) та додатків до нього, розпорядження Залізничної РДА м. Києва № 612 від 30.06.1999 про його затвердження, розпорядження Залізничного РДА м. Києва № 143 від 21.12.2000 про передачу будинку до комунальної власності та додатків до нього, усіх документів, на підставі яких прийнято зазначені розпорядження;

- документів щодо відчуження (продажу, приватизації) допоміжних та інших приміщень будинку загального користування, у тому числі цокольних;

-проектно-кошторисної документації зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло -, електропостачання, підпірної стінки, розділу з проектування основ та фундаментів, тощо;

- виконавчої та виробничої документації (акти на приховані роботи, загальний журнал робіт, журнал на спеціальні види робі) з будівництва підземної частини будинку (фундаменти та підпірна стінка);

- матеріалів інженерно-геологічних вишукувань;

- генерального плану забудови (вертикальне планування);

- актів приймання виконаних робіт з будівництва підземної частини будинку та підпірної стінки;

- паспортів ліфтового господарства;

- актів приймання-передачі жилого будинку при зміні балансоутримувача;

- плану земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовленого відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;

- технічного паспорту на будинок та земельну ділянку;

- актів технічного стану будинку та прибудинкової території (підпірної стінки) на моменти приймання-передачі балансоутримувачами;

- виконавчих креслень контурів заземлення;

- кошторисів, описів робіт з поточного та капітального ремонту;

- актів технічного огляду та актів спостережень за будинком;

- журналів заявок мешканців будинку, у тому числі з питань порушення цілісності прибудинкової території, підпірної стінки, панелей будинку та матеріалів їх перевірки, відповідей на зави і звернення громадян;

- протоколів виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколів огляду системи вентиляції;

- документів бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за будинком;

- документів щодо планових та позапланових заходів (ремонтних робіт) будинку, будівельних елементів, конструкцій та мереж будинку для збереження їх належного технічного стану;

- документів щодо переписки з КМДА, підприємствами установами і організаціями з питань аварійного стану підпірної стінки будинку;

- документів, пов'язаних із створенням та роботою комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних подій виконавчого комітету КМДА та Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації, у тому числі щодо прийнятих комісіями рішень по ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та виконання таких рішень;

- інших документів щодо ліквідації надзвичайної ситуації природного характеру об'єктового рівня, пов'язаної з обвалом підпірної стінки будинку № 14 по проспекту Валерія Лобановського у м. Києві, у тому числі проектно-кошторисної документації, інструментального спостереження за станом конструкцій будинку, актів виконаних робіт, даних про підприємства установи та організації, що здійснювали такі заходи, суми встановлених збитків в результаті надзвичайної ситуації та сум коштів, витрачених на її усунення;

- документів із зазначенням анкетних даних, місця проживання та телефонів службових осіб та працівників Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації і її структурних підрозділів та членів комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних подій виконавчого комітету Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації, які здійснювали виїзд для обстеження аварійної ситуації у будинку 28.11.2015, 30.11.2015 та 01.12.2015 року;

- організаційно-розпорядчих документів про: призначення на посади голів Залізничної районної державної адміністрації міста Києва, Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації та їх заступників, розподілу обов'язків між ними; структурні підрозділи Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації, їх функціональні обов'язки та завдання за період з 1 січня 1999 по 1 липня 2016 роки.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.І. Демидовська