Ухвала суду № 59768380, 18.08.2016, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 233/4086/16-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Наумик О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Судового органу державної влади Костянтинівський міськрайонний суд,

В С Т А Н О В И В:

18.08.2016 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, відповідачем за якою зазначив Судовий орган державної влади Костянтинівський міськрайонний суд.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, дістаю такого висновку:

У відповідності до ст.17 КАС України:

1. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненнямсуб'єктом владних повноваженьвладних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

2. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори міжсуб'єктами владних повноваженьз приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцієюта законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації;

8) спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставіЗакону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, пов'язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

3.Юрисдикціяадміністративних судівне поширюється на публічно-правові справи:

1) що віднесені доюрисдикції Конституційного Суду України;

2) що належить вирішувати в порядкукримінального судочинства;

3) про накладенняадміністративних стягнень;

4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення)об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

У відповідності до ст.18 КАС України:

1.Місцевим загальним судамяк адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зісторінє орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особаоргану місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльностісуб'єктів владних повноваженьу справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

3) виключено;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплатнепрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат тапільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльностідержавного виконавцячи іншої посадової особидержавної виконавчої службищодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України;

затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні.

2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах проадміністративні проступкита справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках, передбачених законом,заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

3. Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуютьсямісцевим загальним судомяк адміністративним судом або окружним адміністративним судом за виборомпозивача.

4. Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановленняЦентральною виборчою комісієюрезультатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

5. У разі невизначеності цим Кодексом предметної підсудності адміністративної справи така справа розглядаєтьсямісцевим адміністративним судомза вибором позивача.

Виходячи з наведеного, справа підсудна окружному адміністративному суду і не підсудна Костянтинівському міськрайонному суду Донецької області місцевому загальному суду як адміністративному суду, тож за п.6 ч.3 ст.108 КАС України її належить повернути позивачеві.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Судового органу державної влади Костянтинівський міськрайонний суд повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки, передбачені ст.186 КАСУ: до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької областіпротягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя