Ухвала суду № 59760176, 17.08.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

17 серпня 2016 р. Справа № 815/2292/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Жук С.І. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2016 року по справі за позовом публічного акціонерного товариства "Одесагаз" до Біляївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання неправомірними дій Біляївської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області щодо винесення податкових повідомлень-рішень № 0006271501 від 04.12.2015 року про сплату штрафу у розмірі 3853,74 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, № 0006311501 від 04.12.2015 року у розмірі 4728,30 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб та скасування податкових повідомлень-рішень № 0006271501 від 04.12.2015 року про сплату штрафу у розмірі 3853,74 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, № 0006311501 від 04.12.2015 року у розмірі 4728,30 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, -

встановиВ:

З позовом до суду звернулось ПАТ "Одесагаз" до Біляївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області, в якому просить визнати неправомірними дій Біляївської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області щодо винесення податкових повідомлень-рішень № 0006271501 від 04.12.2015 року про сплату штрафу у розмірі 3853,74 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, № 0006311501 від 04.12.2015 року у розмірі 4728,30 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0006271501 від 04.12.2015 року про сплату штрафу у розмірі 3853,74 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, № 0006311501 від 04.12.2015 року у розмірі 4728,30 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб.

Суд першої інстанції своєю постановою від 12 липня 2016 року адміністративний позов задовольнив повністю.

Визнав неправомірними дії Біляївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо винесення податкових повідомлень-рішень: - № 0006271501 від 04.12.2015 року про сплату штрафу у розмірі 3853,74 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, - № 0006311501 від 04.12.2015 року у розмірі 4728,30 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб.

Скасував податкові повідомлення-рішення № 0006271501 від 04.12.2015 року та № 0006311501 від 04.12.2015 року.

Стягнув з Біляївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (код ЄДРПОУ 39486386) за рахунок бюджетних асигнувань на користь публічного акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ " (код ЄДРПОУ 3351208) суму судового збору за подання адміністративного позову за: платіжним дорученням № 24809 від 12.05.2016 р. у сумі 2 756, 00 грн. (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість гривень 00 коп.).

Роздільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області не погодившись з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, а також до суду апеляційної інстанції подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилався на відсутність фінансування державної установи.

Розглянувши клопотання, вважаю, що клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон).

Відповідно до статті 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Ця норма кореспондується з нормою частини першої статті 88 КАС України.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 № 2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Зазначена позиція також збігається із висновками Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року (заява № 10297/01)

Отже, наведені скаржником обставини не свідчать про наявність поважних підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачених статтею 88 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 8 Закону України "Про судовий збір".

За таких обставин, підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: Отримувач коштів УК у м. Одесі/ Приморський р-н./ 22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923 Банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області Код банку отримувача (МФО)828011 Рахунок отримувача31212206781008 Код класифікації доходів бюджету 22030001 Призначення платежу Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34380461 (суду, де розглядається справа); та надання до суду оригіналу документу про його сплату.

Відтак, суд вважає, за необхідним у відповідності до ст. 187 КАС України, надати можливість в п'ятнадцятиденний строк, з моменту отримання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, надіслати на адресу суду або надати через канцелярію суду оригінал квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, як це передбачено чинним законодавством.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2016 року по справі за позовом публічного акціонерного товариства "Одесагаз" до Біляївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання неправомірними дій Біляївської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області щодо винесення податкових повідомлень-рішень № 0006271501 від 04.12.2015 року про сплату штрафу у розмірі 3853,74 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, № 0006311501 від 04.12.2015 року у розмірі 4728,30 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб та скасування податкових повідомлень-рішень № 0006271501 від 04.12.2015 року про сплату штрафу у розмірі 3853,74 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб, № 0006311501 від 04.12.2015 року у розмірі 4728,30 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб - залишити без руху, та надати можливість в п'ятнадцятиденний строк, з моменту отримання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, надіслати на адресу суду або надати через канцелярію суду оригінал квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, як це передбачено чинним законодавством.

Роз'яснити Роздільнянській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Жук С.І.