Ухвала суду № 59757672, 16.08.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

16 серпня 2016 року справа № 823/1056/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря: Цаплі І.Ю.,

представника позивача - ОСОБА_1 (за договором),

представника відповідача - Кожушко Н.В. (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси заяву представника позивача про збільшення позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до прокуратури Черкаської області про поновлення на публічній службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

04 серпня 2016 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_3, в якій просить:

- поновити ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1) на посаді першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури з 05.07.2016 шляхом скасування наказу прокурора Черкаської області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» від 05.07.2016 №205 к;

- стягнути з прокуратури Черкаської області (бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь ОСОБА_3(ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 05 липня 2016 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі.

16 серпня 2016 року представник позивач подав заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить стягнути з прокуратури Черкаської області (бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь ОСОБА_3(ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1) моральну шкоду в розмірі 28627,85 грн.

Заслухавши представників сторін, дослідивши заяву представника позивача суд зазначає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижчезазначених підстав.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674 у редакції, що діяла до 01.09.2015 було передбачено що від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

22.05.2015 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015, внесено зміни до Закону № 3674, зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674 викладено у наступній редакції: від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

З аналізу наведеної норми вбачається, що позивач повинен сплатити судовий збір за позовну вимогу про стягнення з прокуратури Черкаської області (бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь ОСОБА_3(ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1) моральної шкоди в розмірі 28627,85 грн..

Частиною 2 ст. 4 Закону № 3674 визначено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати сплачується 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016рік» № 928-VІIІ від 25.12.2015 установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1378 гривень.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно сплатити судовий збір за вищезазначену позовну вимогу.

Крім того суд зазначає, що згідно з пунктом 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» від 31.03.1995 року № 4 у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується. Таким чином позивачем не надано доказів на підтвердження суми завданої моральної шкоди.

За таких обставин, суд вважає за необхідне надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108, 137, 155, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Встановити позивачеві строк до 09 год. 00 хв. 19 серпня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду заяви, шляхом надання доказів сплати судового збору та надання доказів на обґрунтування заявленої моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя В.П. Тимошенко