Постанова № 59757022, 16.08.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2016 року Справа №П/811/948/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

до відповідача: Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання - Глущенко Т.М.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області звернулася з позовом до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 771 369,48 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, водночас позовна заява містить клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.7).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.92).

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Благоустрій» Олександрійської міської ради 01.03.2011 р. зареєстроване як юридична особа та взяте на облік як платник податків (а.с.10).

З огляду на пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Зважаючи на пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що згідно з поданими відповідачем до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області податковими деклараціями з податку на додану вартість, платником податків самостійно визначено податкові зобов'язання з ПДВ за березень 2014 року у розмірі 69 324,00 грн. (а.с.17-18), за квітень 2014 року - 10 330,00 грн. (а.с.19-20), за травень 2014 року у розмірі 25 712,00 грн. (а.с.21-22), за червень 2014 року у розмірі 38 599,00 грн. (а.с.23-24), за липень 2014 року - 35 597,00 грн. (а.с.25-26), за серпень 2014 року у розмірі 42 639,00 грн. (а.с.27-28), за вересень 2014 року - 13 359,00 грн. (а.с.29-30), за жовтень 2014 року у розмірі 42 911,00 грн. (а.с.31-32), за листопад 2014 року - 16 275,00 грн. (а.с.33-34), за грудень 2014 року у розмірі 23,00 грн. (а.с.35-36), за січень 2015 року у розмірі 35 118,00 грн. (а.с.37-38), за квітень 2015 року - 109,00 грн. (а.с.39-40), за травень 2015 року у розмірі 861,00 грн. (а.с.41-42), за червень 2015 року - 25 431,00 грн. (а.с.43-44), за серпень 2015 року у розмірі 15 739,00 грн. (а.с.45-46), за вересень 2015 року - 20 395,00 грн. (а.с.47-48), за жовтень 2015 року у розмірі 22 581,00 грн. (а.с.49-50), за листопад 2015 року - 44 443,00 грн. (а.с.51-52), за грудень 2015 року у розмірі 27 590,00 грн. (а.с.53-54), за березень 2016 року - 3 637,00 грн. (а.с.55), за квітень 2016 року - 112 364,00 грн. (а.с.56).

Окрім того, Комунальному підприємству «Благоустрій» Олександрійської міської ради нараховано пеню в сумі 150 864,51 грн. (а.с.9, 12-16).

На підставі актів камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету:

- №000508/11-26-15/37583448 від 14.05.2014 р. (а.с.57) Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0006271500 від 14.05.2014 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 206,47 грн. (а.с.58);

- №000567/11-26-15/37583448 від 03.06.2014 р. (а.с.59) Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0007001500 від 03.06.2014 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 3 956,93 грн. (а.с.60);

- №000718/11-26-15/37583448 від 16.07.2014 р. (а.с.61) Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0008571500 від 16.07.2014 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 800,00 грн. (а.с.62);

- №000756/11-26-15/37583448 від 13.08.2014 р. (а.с.63) Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0009101500 від 13.08.2014 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 516,06 грн. (а.с.64);

- №000935/11-26-15/37583448 від 07.10.2014 р. (а.с.65) Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0011831500 від 07.10.2014 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 114,40 грн. (а.с.66);

- №001085/11-26-15/37583448 від 03.12.2014 р. (а.с.67) Олександрійською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0014471500 від 03.12.2014 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 7 471,49 грн. (а.с.67, зі зворотного боку);

- №000011/11-26-15/37583448 від 15.01.2015 р. (а.с.68) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0000111500 від 15.01.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 4 525,12 грн. (а.с.68, зі зворотного боку);

- №000052/11-26-15/37583448 від 03.02.2015 р. (а.с.69) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0000681500 від 03.02.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1 001,57 грн. (а.с.69, зі зворотного боку);

- №000086/11-26-15/37583448 від 13.03.2015 р. (а.с.70) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0001091500 від 13.03.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 3 974,01 грн. (а.с.70, зі зворотного боку);

- №000187/11-26-15/37583448 від 06.04.2015 р. (а.с.71) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0002331500 від 06.04.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 631,66 грн. (а.с.71, зі зворотного боку);

- №000225/11-26-15/37583448 від 13.05.2015 р. (а.с.72) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0003091500 від 13.05.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 165,16 грн. (а.с.72, зі зворотного боку);

- №000248/11-26-15/37583448 від 08.06.2015 р. (а.с.73) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0003551500 від 08.06.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1 877,21 грн. (а.с.73, зі зворотного боку);

- №000371/11-26-15/37583448 від 15.07.2015 р. (а.с.74) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0005191500 від 15.07.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1 400,00 грн. (а.с.74, зі зворотного боку);

- №000390/11-26-15/37583448 від 11.08.2015 р. (а.с.75) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0005541500 від 11.08.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 7 646,98 грн. (а.с.75, зі зворотного боку);

- №000422/11-26-15/37583448 від 03.09.2015 р. (а.с.76) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0005941500 від 03.09.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 6 683,09 грн. (а.с.76, зі зворотного боку);

- №000456/11-26-15/37583448 від 06.10.2015 р. (а.с.77) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0006751500 від 06.10.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 6 000,00 грн. (а.с.77, зі зворотного боку);

- №000544/11-26-15/37583448 від 02.12.2015 р. (а.с.78) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0008011500 від 02.12.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 564,11 грн. (а.с.78, зі зворотного боку);

- №000601/11-26-15/37583448 від 15.12.2015 р. (а.с.80) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0008761500 від 15.12.2015 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 974,89 грн. (а.с.80, зі зворотного боку);

- №000055/11-26-15/37583448 від 05.02.2016 р. (а.с.79) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0000681500 від 05.02.2016 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 148,11 грн. (а.с.79, зі зворотного боку);

- №000036/11-26-12/37583448 від 06.05.2016 р. (а.с.81) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0000421200 від 06.05.2016 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 251,90 грн. (а.с.81, зі зворотного боку);

- №000154/11-26-12/37583448 від 16.06.2016 р. (а.с.82) Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0002881200 від 16.06.2016 р., яким до Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 842,92 грн. (а.с.82, зі зворотного боку).

Зі змісту облікової картки платника податку на додану вартість встановлено, що податковий борг Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради, з огляду на часткову сплату у розмірі 42 284,11 грн., становить 771 369,48 грн.(69 324,00 грн. + 10 330,00 грн. +25 712,00 грн. + 38 599,00 грн. + 35 597,00 грн. + 42 639,00 грн. + 13 359,00 грн. + 42 911,00 грн. + 16 275,00 грн. + 23,00 грн. + 35 118,00 грн. + 109,00 грн. + 861,00 грн. + 25 431,00 грн. + 15 739,00 грн. + 20 395,00 грн. + 22 581,00 грн. + 44 443,00 грн. + 27 590,00 грн. + 3 637,00 грн. + 112 364,00 грн. + 2 206,47 грн. + 3 956,93 грн. + 2 800,00 грн. + 516,06 грн. + 114,40 грн. + 7 471,49 грн. + 4 525,12 грн. + 1 001,57 грн. + 3 974,01 грн. + 631,66 грн. + 165,16 грн. + 1 877,21 грн. + 1 400,00 грн. + 7 646,98 грн. + 6 683,09 грн. + 6 000,00 грн. + 2 564,11 грн. + 974,89 грн. + 148,11 грн. + 2 251,90 грн. + 2 842,92 грн. + 150 864,51 грн. - 42 284,11 грн.) (а.с.12-16).

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що податковим органом виставлено податкову вимогу №411 від 31.08.2011 р. на суму 80 307,00 грн., яка 06.09.2011 р. направлена Комунальному підприємству «Благоустрій» Олександрійської міської ради (а.с.83).

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу в сумі 771 369,48 грн. або інших доказів в обґрунтування його відсутності, позовні вимоги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради, код ЄДРПОУ 37583448 (28000, м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Шевченко, 86) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області податковий борг в сумі 771 369,48 грн. (сімсот сімдесят одна тисяча триста шістдесят дев'ять грн. 48 коп.) із рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Благоустрій» Олександрійської міської ради та з рахунків Комунального підприємства «Благоустрій» Олександрійської міської ради у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт