Постанова № 59756818, 12.08.2016, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2016 року м. Житомир

справа № 806/1168/16

категорія 8

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружні Сходи" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог (а.с.50-52), просить:

- визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві в прийнятті «Договору про визнання електронних документів» №110120162 від 11.01.2016;

- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві прийняти «Договір про визнання електронних документів» №110120162 від 11.01.2016.

В обґрунтування позову зазначає, що позивач у зв'язку зі зміною юридичної адреси подало до контролюючого органу (відповідача) з новою адресою договір про визнання електронних документів №110120162 від 11.01.2016. в прийнятті якого було безпідставно відмовлено.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляд справи, явку свого представник в судове засідання не забезпечив. заперечень на позовну заяву не подав.

Проаналізувавши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

У зв'язку зі зміною 28.12.2015 юридичної адреси (місця реєстрації) підприємство подало 11.01.2016 року за основним місцем обліку до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві договір №110120162 про визнання електронних документів від 11.01.2016 за підписом ОСОБА_2 (а.с.8-9), який прийнятий не був з посиланням на те, що сертифікат (найменування "ОСОБА_2) має тип підпису "Директор", але в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців для особи визначений тип підпису "Право підпису" (а.с.11).

Спірні правовідносини регулюються Законами України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронний цифровий підпис" та Інструкцією з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженою наказом ДПА України №233 від 10.04.2008 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.1 р.2 Інструкції платник податків здійснює формування та подання податкових документів в електронному вигляді відповідно до законодавства, керуючись Інструкцією та Договором.

Згідно п.5 розділу ІІІ Інструкції платник податків:

- отримує в будь-якому включеному до системи подання податкових документів в електронному вигляді акредитованому центрі сертифікації ключів посилені сертифікати відкритих ключів посадових осіб юридичної особи, що мають право підпису (керівника, бухгалтера), та печатку юридичної особи;

- отримує в органі ДФС за місцем реєстрації або на WEB-сайті ДПА чи регіональної ДПА текст примірного договору про визнання електронних документів, безкоштовне спеціалізоване програмне забезпечення формування та подання до органів ДФС податкових документів в електронному вигляді;

- ознайомившись з редакцією договору, заповнює необхідні реквізити, у тому числі вписує свою електронну адресу, підписує та скріплює печаткою два примірники договору;

- надає до органу ДФС за місцем реєстрації підписані та скріплені печаткою два примірники договору та посилені сертифікати відкритих ключів на електронному носії.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_2, яка відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.53) має право вчиняти юридичні дії від імені позивача без довіреності, у тому числі підписувати договори, АЦСК ТОВ Центр сертифікації ключів "Україна" виданий посилений сертифікат відкритих ключів строком дії 15.10.15-14.10.16 (а.с.37), а тому ОСОБА_2 мала право підписувати і подавати від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружні Сходи" договір №110120162 про визнання електронних документів від 11.01.2016.

Той факт, що сертифікат ОСОБА_2 мав належний тип підпису свідчить прийняття відповідачем 15.01.2016 року електронного документу позивача (податкової декларації з податку на додану вартість) за підписом ОСОБА_2 (а.с.10).

Відповідно до п.7 розділу ІІІ Інструкції, листа ДФС від 04.11.2015 № 23484/6/99-99-10-03-02-15, про отримання договору про визнання електронних документів органом ДПС платнику податків як підтвердження надсилається перша квитанція, а якщо договір про визнання електронних документів сформовано з помилкою, то платнику податків надсилається друга квитанція про неприйняття документу із зазначенням причин, однак, в порушення вказаних приписів, позивачу було відмовлено в прийнятті договору №110120162 про визнання електронних документів від 11.01.2016 першою квитанцією (а.с.11).

Враховуючи наведене та те, що відповідач проти позову не заперечував, суд вважає протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві щодо неприйняття від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружні Сходи" договору № 110120162 про визнання електронних документів від 11.01.2016 року, у зв'язку із чим позов підлягає задоволенню і відповідача належить зобов'язати прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружні Сходи" договір № 110120162 про визнання електронних документів від 11.01.2016 року.

Враховуючи, що позов задоволено, судові витрати, здійснені позивачем, відповідно до ст. 94 КАС України, присуджуються йому у розмірі 1378,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві щодо неприйняття від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружні Сходи" договору № 110120162 про визнання електронних документів від 11.01.2016 року.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружні Сходи" договір № 110120162 про визнання електронних документів від 11.01.2016 року.

Присудити Товариству з обмеженою відповідальністю "Дружні Сходи" понесені ним судові витрати у розмірі 1378,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 17 серпня 2016 р.