Ухвала суду № 59756711, 17.08.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи

17 серпня 2016 року Справа № 803/1455/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Волинської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 02.03.2015 року №205000011/2015/000017/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 02.03.2015 року №205070000/2015/00025.

10.08.2016 року від представника позивача до суду надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій останній просить визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 02.03.2015 року №205000011/2015/000017/2, картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 02.03.2015 року №205070000/2015/00025 та зобов'язати відповідача прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України суму надмірно сплаченого податку на додану вартість та ввізного мита і подати його для виконання Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області.

Крім того, у клопотанні від 10.08.2016 року у зв'язку зі збільшенням розміру позовних вимог представник позивача просив залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

У судове засідання 17.08.2016 року сторони своїх представників не направили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини шостої статті 128 КАС України вказане клопотання розглянуте судом в порядку письмового провадження.

Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Процедуру повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, у тому числі у випадках, зазначених у статті 264, частині четвертій статті 284 Митного кодексу України та в міжнародних договорах України визначає Порядок повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затверджений наказом Державної митної служби України від 20.07.2007 року № 618 (далі - Порядок № 618).

Пунктом 1 Розділу ІІІ Порядку № 618 передбачено, що для повернення з Державного бюджету України митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, платником податків до загального відділу митного органу, яким здійснювалось оформлення митної декларації, подається заява довільної форми, яка підписується керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарської діяльності або фізичною особою.

Відповідно до пункту 8 Порядку взаємодії територіальних органів Державної фіскальної служби України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.12.2015 року № 1146 (далі - Порядок № 1146), у разі якщо вказана у заяві платника сума (її частина) за даними інформаційних систем обліковується як помилково та/або надміру сплачена, орган ДФС готує висновок на повернення такої суми (її частини) за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку та два примірники реєстру висновків за платежами, належними державному бюджету, за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку. За платежами, належними державному бюджету, орган ДФС у строк не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви передає висновки згідно з реєстром висновків за платежами, належними державному бюджету, для виконання відповідному органу Казначейства.

На підставі отриманих висновків відповідний орган Казначейства здійснює повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань у визначеному законодавством порядку (пункт 11 Порядку № 1146).

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, відтак, останнє слід залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Розгляд справи відкласти на 15:00 год. 23 серпня 2016 року.

У судове засідання викликати представників сторін та третьої особи, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу, та довіреність на здійснення представництва в суді.

Зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області подати до суду в строк до 22 серпня 2016 року письмові пояснення щодо правової позиції у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а третій особі також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко