Постанова № 5975462, 12.08.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2848/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«12» серпня 2008 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Гром Л.М.

при секретарі - Закупрі П. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, робочий орган виконавчої дирекції Фонду Носівський районний центр зайнятості, представницький орган Фонду до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, робочий орган виконавчої дирекції Фонду Носівський районний центр зайнятості, представницький орган Фонду звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 і просить стягнути на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган - Носівський районний центр зайнятості, 37179300901361 УДК у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 14254170) з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 2390, 05 грн., мотивуючи тим, що відповідач порушила вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В судовому засіданні представник позивача позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала, та пояснила суду, що обставини викладені в позовний заяві відповідають дійсності. Вона на час подання заяви і визнання її безробітною працювала у ТОВ «Універсалмаркет».

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах. Судом встановлено, що 05.04.2007 року до Носівського районного центру зайнятості як така, що шукає роботу, звернулась громадянка ОСОБА_1. В зв'язку з відсутністю підходящої роботи за

її особистою заявою наказом від 12.04.2007 № НТ 070412 (а.с.16) було прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю згідно зі статтями 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття».

Так, відповідно до пункту 3 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 11.03.2008 р. № 125/116, в разі, коли подані застрахованою особою документи дають їй право на одержання допомоги по безробіттю відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» центром зайнятості проводиться перевірка розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення.

Перевірка проводиться шляхом обміну інформації між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України відповідно до Порядку від 12.07.2006 року №259/407.

В результаті зазначеного обміну було встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центрі зайнятості з 18.04.2007 по 25.04.2008 та під час отримання допомоги по безробіттю перебула у трудових відносинах з ТОВ «Універсалмаркет». Цей факт також підтверджує Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

Згідно з п. «а» п.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать громадяни, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності. Таким чином, ОСОБА_1 не мала права працювати під час перебування на обліку в центрі зайнятості.

Відповідно до пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків у разі встановлення центрами зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення

обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_1, перебуваючи у трудових відносинах з 18.04.07р. по 25.04.07р., звернулась до Носівського районного центру зайнятості у 2007 році та перебувала на обліку як безробітний з 05.04.2007р.. по 12.03.2008р. Відповідач не повідомила службу зайнятості про те, що вона є найманим працівником і працював в ТОВ «Універсалмаркет» з 18.04.07р. по 25.04.07р.

Сума витраченого Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття матеріального забезпечення та вартість наданих соціальних послуг ОСОБА_1 складає 2390, 05 грн., в тому числі: - допомога по безробіттю з 12.04.2007 по 12.03.2008 - в сумі 2390, 05 грн.

Носівський районний центр зайнятості звертався до гр. ОСОБА_1 пропозицією добровільно повернути суму виплаченої допомоги по безробіттю та витрат на соціальні послуги про, що свідчить лист № 903 від 14.07.2008 року, копія якого зберігається в матеріалах справи, але до цього часу кошти в повному обсязі не повернуті (компенсовано лише частину 150, 00 грн. 24.07.2008 року).

За наведених обставин, суд вважає, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган - Носівський районний центр зайнятості, 37179300901361 УДК у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 14254170) з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 2390, 05 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.