Ухвала суду № 59752783, 12.08.2016, Бершадський районний суд Вінницької області

У Х В А Л А

Справа № 126/799/16-к

Провадження № 1-кс/126/405/2016

12 серпня 2016 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області Рудь О.Г.

із секретарем Кучанською В.М.,

за участю сторони кримінального провадження, т.в.о. начальника СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції Тура А.В.,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання т.в.о. начальника СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції Тура А.В., про дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12016020090000238 від 22.03.2016 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

12.08.2016 року в провадження слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької області Рудя О.Г. надійшло клопотання сторони кримінального провадження т.в.о. начальника СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції Тура А.В., погоджене прокурором Бершадської місцевої прокуратури Круковською Г.М. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання трудових відносин відділу освіти Бершадської районної державної адміністрації, юридична адреса - Вінницька обл., м. Бершадь, вул. Героїв України, 23.

Обгрунтовуючи своє клопотання слідчий стверджує, що в провадженні СВ Бершадського ВП ГУНП України у Вінницькій області знаходиться кримінальне провадження № 12016020090000238, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2016, за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, стосовно того, що ОСОБА_4 на протязі 2016 року подавала до відділу освіти Бершадської райдержадміністрації неправдиві документи щодо роботи учителя історії вказаної вище школи ОСОБА_5, котра в свою чергу на роботу не з'являлась та не проводила уроків. На підставі поданих ОСОБА_4 неправдивих документів бухгалтерією відділу освіти Бершадської РДА нараховувалась та виплачувалась заробітна плата ОСОБА_5 в результаті чого було завдано шкоду бюджету.

Окрім того, досудовим розслідуванням в рамках зазначеного кримінального провадження розслідується факт того, що за період з грудня 2014 по березень 2015 року ОСОБА_4, подавала до відділу освіти Бершадської РДА неправдиві документи щодо роботи учителя української мови вказаної вище школи ОСОБА_6, яка в своє чергу весі зазначений період на роботу не з'являлась та не проводила уроків. На підставі поданих ОСОБА_4 неправдивих документів бухгалтерією відділу освіти Бершадської РДА нараховувалась та виплачувалась заробітна плата ОСОБА_6, в результаті чого було завдано шкоди бюджету.

Так, директор Устянської ЗОШ І-ІІІ ступенів в своїх поясненнях вказує, що вона на підставі поданої заяви надала ОСОБА_6 відпустку за рахунок відпрацьованих нею днів з 25.12.2014 по 31.12.2014, тобто за рахунок тих днів коли ОСОБА_6 їздила у вихідні дні з дітьми на олімпіаду, перепрацьовувала робочий час під час літніх пришкільних таборів, а також коли її відкликали з відпустки. Проте, ОСОБА_4 наказу про надання такої відпустки ОСОБА_6 не видавала, оскільки наказів про відізвання з відпустки ОСОБА_6 та на відрядження її у вихідні дні також не було, як і не було обліковано перепрацьований робочий час.

Аналогічно ОСОБА_4 надавала не обліковану відпустку ОСОБА_5 за рахунок відпрацьованих нею днів з 28.01.2016 по 05.02.2016.

Також директор Устянської ЗОШ І-ІІІ ступенів в своєму поясненні вказує, що під час відсутності ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на роботі вона подавала до відділу освіти пояснення до заробітної плати учителям Устянської ЗОШ І-ІІІ ступенів, в яких не зазначала факт відсутності вказаних учителів на роботі. Саме на підставі зазначених пояснень бухгалтерією відділу освіти Бершадської РДА нараховувалась заробітна плата ОСОБА_6 та ОСОБА_5 за той час коли вони в дійсності на роботі були відсутні.

Таким чином ОСОБА_4 здійснювались записи до документів на нарахування заробітної плати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за час коли вони були відсутні на роботі.

В зв'язку із викладеним виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної перевірки щодо дотримання трудових відносин, під час якої необхідно підтвердити або спростувати факт перебування у відпустці за рахунок відпрацьованих днів ОСОБА_6 та ОСОБА_5, правомірність надання їм таких відпусток та законність нарахування і виплати їм заробітної плати за час коли вони були відсутні на роботі. Для проведення перевірки необхідно залучити працівників управління Державної служби з питань праці у Вінницькій області, які мають спеціальні знання в даній галузі.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого, шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КПК України одним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких пунктом 4 частини другої статті 99 КПК України віднесено і акти перевірок.

Підпунктом 20.1.4 статті 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючі органи наділені правом проводити відповідно до законодавства перевірки платників податків.

Відповідно до пп. 78.1.11 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

На даний час з КПК України виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що т.в.о. начальника СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенантом поліції Туром А.В. в судовому засіданні доведено необхідність проведення перевірки, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання трудових відносин відділу освіти Бершадської районної державної адміністрації, юридична адреса - Вінницька обл., м. Бершадь, вул. Героїв України, 23 (код ЄДРПОУ 02141294).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 309, 372 КПК України, ст. 20, 36, 40 Податкового кодексу України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Клопотання т.в.о. начальника СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції Тура А.В. - задоволити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання трудових відносин відділу освіти Бершадської районної державної адміністрації, юридична адреса - Вінницька обл., м. Бершадь, вул. Героїв України, 23 (код ЄДРПОУ 02141294).

Проведення перевірки доручити управлінню Державної служби з питань праці у Вінницькій області.

На вирішення перевіркою поставити наступні питання:

-Чи перебували у трудових відносинах з відділом освіти Бершадської районної державної адміністрації ОСОБА_5 та ОСОБА_6, протягом якого періоду та яким чином дані трудові відносити оформлено?

-Перебування ОСОБА_5 на протязі періоду з 01.01.2016 по 01.04.2016 у відпустці та на лікарняному.

-Повнота обліку робочого часу ОСОБА_5 за період з 01.01.2016 по 01.04.2016 та правомірність нарахування та виплати їй заробітної плати за вказаний період.

-Перебування ОСОБА_6 на протязі періоду з 01.12.2014 по 01.02.2015 у відпустці та на лікарняному.

-Повнота обліку робочого часу ОСОБА_6 за період з 01.12.2014 по 01.02.2015 та правомірність нарахування та виплати їй заробітної плати за вказаний період.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О. Г. Рудь