Постанова № 59736574, 17.08.2016, Вовчанський районний суд Харківської області

Справа № 617/1094/16-а

Провадження № 2-а/617/21/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2016 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Уханьової І.С., при секретарі - Радченко І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області про зобовязання УПФУ в Вовчанському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області про зобовязання УПФУ в Вовчанському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії, посилаючись на те , що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області та отримує з 2005 року пенсію державного службовця, яку було призначено відповідно до ст.. 37 ЗУ «Про державну службу» за наявності стажу державної служби понад 15 років в розмірі 85 відсотків від середнього заробітку. Відповідно до Постанови Кабміну України № 1013 від 09.12.2015 року підвищено оплату праці державним службовцям з 01.12.2015 року, тому вона звернулася до УПФУ в Вовчанському районі Харківської області з заявою від 28.07.2016 року про перерахунок пенсії відповідно до ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу» від 19.12.1993 року № 3723-ХІІ в редакції, що діяла на момент призначення їй пенсії, та якою передбачено її розмір 85% від середнього заробітку та надала довідку Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 28.07.2016 року № 01-40/2588 про заробітну плату на відповідній посаді з врахуванням підвищення посадових окладів. Рішенням № 608 від 28.07.2016 року управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області їй було відмовлено у перерахунку пенсії посилаючись на те, що згідно п.5 розділу 3 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213, з 01.06.2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються, зокрема, відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ та раніше призначені пенсії не перераховуються. Позивач, вважає, що відмовою у перерахунку пенсії відповідач грубо порушив надані їй Конституцією України права, оскільки на правовідносини, які склалися між нею та відповідачем не розповсюджується дія п.5 розділу 3 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України що до пенсійного забезпечення» і перерахунок пенсії відповідно до наданої нею довідки Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про підвищення посадового окладу України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на час призначення їй пенсії, оскільки Закон, на який посилається відповідач, звужує її права і відповідно до ст.. 22 Конституції України не має зворотної сили та не розповсюджується на правовідносини, які регулюють порядок перерахунку призначеної їй пенсії. Тому вона звернулася до суду з позовом в якому просить зобовязати УПФУ в Вовчанському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії.

У судовому засіданні позивач повністю підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та просила відмовити в його задоволенні в повному обсязі , надавши до суду належно оформлене заперечення ( а.с.16-18).

Суд, заслухавши пояснення сторін , перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено , що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, з 2005 року отримує пенсію державного службовця яку було призначено згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» за наявності стажу державної служби понад 15 років в розмірі 85 відсотків від середнього заробітку.

Таким чином, враховуючи те що визначення розміру пенсії при перерахунку у відсотках від заробітної плати має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії ОСОБА_1 85 %, а тому внесені Законом № 76-VІІІ від 28.12.2014 року зміни до ст.37 ЗУ „Про державну службу що до розміру пенсії у відсотках стосується порядку призначення пенсії державним службовцям, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

При перерахунку пенсії ОСОБА_1, УПФУ в Вовчанському районі Харківської області не врахували довідку Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 28.07.2016 року № 01-40/2588 про те що відповідно ст.. 37-1 ЗУ «Про державну службу», в редакції, що діяла на момент призначення їй пенсії з розрахунку 85% від середнього заробітку. (а.с.10)

За таких обставин є всі законні підстави для задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 , в повному обсязі .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,10, 11, 159, 160, 163 КАС України, ст. ст. 37,37-1 Закону України Про державну службу , суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області про зобовязання УПФУ в Вовчанському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії задовольнити .

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області стосовно відмови у перерахунку пенсії службовця у звязку з підвищення заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких з урахуванням інших виплат, які отримані ОСОБА_1 до виходу на пенсію та на які нараховувалися та були сплачені страхові внески.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженки та жительки м.Вовчанськ Харківської області) з 01.12.2015 року в звязку із підвищенням посадових окладів державних службовців на підставі довідки Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 28.07.2016 року № 01-40/2588 відповідно до ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу», в редакції що діяла на момент призначення їй пенсії, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її початкового призначення у січні 2005 року в розмірі 85% заробітної плати та здійснити їй відповідні виплати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку , через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення , апеляційної скарги .

СУДДЯ