Ухвала суду № 59728691, 15.08.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

15 серпня 2016 р.Справа № 818/381/16Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника відповідача Євчук Г.В.

представників позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Національної поліції України та ОСОБА_4 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 17.06.2016р. по справі № 818/381/16

за позовом ОСОБА_4

до Національної поліції України

про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_4.) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Національної поліції України (далі по тексту - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Національної поліції України щодо призначення та проведення атестації ОСОБА_4;

- визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 02.03.2016 та рішення Центральної атестаційної апеляційної комісії Національної поліції України від 16.03.2016 про відхилення скарги, та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", яке прийняте стосовно ОСОБА_4.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 17.06.2016р. позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Центральної атестаційної комісії № 2 Національної поліції України від 02.03.2016, викладене в протоколі № 15.00004273.0028639 про невідповідність займаній посаді ОСОБА_4.

В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.

ОСОБА_4 подано апеляційну скаргу, в якій позивач просить суд апеляційної інстанції змінити оскаржувану постанову Сумського окружного адміністративного суду від 17.06.2016р., в саме, визнати дії Національної поліції України щодо призначення та проведення атестації ОСОБА_4 протиправними.

Національною поліцією України подано апеляційну скаргу, в якій відповідач просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати, ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2016р. відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Національної поліції України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 17.06.2016р. по справі № 818/381/16.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2016р. відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 17.06.2016р. по справі № 818/381/16.

15.08.2016р. в судовому засіданні суду апеляційної інстанції суд дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі у якості відповідачів - Центральну атестаційну комісію №2 Національної поліції України та Центральну апеляційну атестаційну комісію №1 Національної поліції України з огляду на наступне.

Частиною 3 ст. 57 Закону України "Про Національну поліцію " від 02.07.2015 року на атестаційні комісії покладено обов`язок проведення атестування органів (закладів, установ) поліції, що створюються їх керівниками.

Відповідно до пунктів 15-16 розділу IV Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських,затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17 листопада 2015 року N 1465, прийняття висновків (рішень) за результатами тестування поліцейських покладено на атестаційні комісії.

Як вбачається з переліку позовних вимог, позивачем оскаржується також рішення (висновок) Центральної атестаційної комісії Національної поліції України від 02.03.2016 та рішення Центральної апеляційної атестаційної комісії Національної поліції України від 16.03.2016.

Таким чином, вказані атестаційні комісії слід залучити в якості відповідачів по справі, за правилами встановленими ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_4 до Національної поліції України про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішень в якості відповідачів Центральну атестаційну комісію №2 Національної поліції України та Центральну апеляційну атестаційну комісію №1 Національної поліції України.

Направити зазначеним особам копію цієї ухвали разом з позовною заявою, рішенням суду першої інстанції та апеляційними скаргами.

Запропонувати Центральній атестаційній комісії №2 Національної поліції України та Центральній апеляційній атестаційній комісії №1 Національної поліції України надати до канцелярії суду в письмовому вигляді своє ставлення до рішення суду першої інстанції, доводів та вимог апеляційних скарг.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Макаренко Я.М.