Ухвала суду № 59724608, 10.08.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

10 серпня 2016 року м. Київ № 826/8353/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючого судді Іщука І.О., при секретарі судового засідання Мині І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомОСОБА_1 депутата Києво-Святошинської районної ради Київської області до треті особи:Києво-Святошинської ради Київської області Києво-Святошинське виробниче управління житлово-комунального господарства; ОСОБА_2, Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації Києво-Святошинської районної ради Київської області»; ОСОБА_3; Комунальний заклад Києво-Святошинської ради «Києво-Святошинська районна стоматологічна поліклініка»; ОСОБА_4; ОСОБА_5провизнання протиправним та скасування рішення, за участі представників сторін:

від позивача: ОСОБА_6;

від відповідача : Ільїн С.В.; Реган П.Л.;

від третьої особи 1, 2, 3, 4, 5, 6: не з'явилися;

третя особа 7: ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 депутат Києво-Святошинської районної ради Київської області звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Києво-Святошинської ради Київської області, треті особи: Києво-Святошинське виробниче управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_2, Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації Києво-Святошинської районної ради Київської області», ОСОБА_3, Комунальний заклад Києво-Святошинської ради «Києво-Святошинська районна стоматологічна поліклініка», ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 17.06.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд заяви.

Після ухвалення судом рішення щодо подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження, ухвалою суду від 01.08.2016 р. суд ухвалив здійснювати розгляд справи за загальними правилами.

В судовому засіданні 10.08.2016 р. судом поставлено питання щодо підсудності даної справи Окружному адміністративному суду м.Києва.

Представник позивача вважає, що даний спір повинен розглядатися Окружним адміністративним судом м.Києва.

Представники відповідача та третя особа 7 вважають, що дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду м.Києва.

Представники третіх осіб 1, 2, 3, 4, 5, 6 в судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи. Про причини неявки в судове засідання не повідомили.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що справа № 826/8353/16 підлягає передачі на розгляд до Києво-Святошинського районного суду Київської області з огляду на наступне.

В пункті 1 частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

З системного аналізу викладеного вбачається, що Окружному адміністративному суду міста Києва підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є Київська міська рада. Адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган місцевого самоврядування, в даному випадку - Києво-Святошинська районна рада Київської області, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Тому дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а не Окружному адміністративному суду м. Києва.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність передачі справи № 826/8353/16 на розгляд Києво-Святошинському районному суду Київської області.

Керуючись ст. ст. 18, 22, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Передати адміністративну справу № 826/8353/16 за позовом ОСОБА_1 депутата Києво-Святошинської районної ради Київської області до Києво-Святошинської ради Київської області, треті особи: Києво-Святошинське виробниче управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_2, Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації Києво-Святошинської районної ради Київської області», ОСОБА_3, Комунальний заклад Києво-Святошинської ради «Києво-Святошинська районна стоматологічна поліклініка», ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення до Києво-Святошинського районного суду Київської області (вулиця Мельниченка, 1, Київ, 03170).

2. Попередити сторін по справі, що справа за № 826/8353/16 буде передана за територіальною підсудністю після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук

Повний текст ухвали виготовлено 12.08.2016 р.