Ухвала суду № 59724412, 12.08.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/384/16

У Х В А Л А

12 серпня 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіМайстер П.М. при секретарі за участі:Нетичай Ю.В. позивача: ОСОБА_3, представника відповідача: Ліщишина О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про залишення без розгляду позовної вимоги щодо визнання незаконним та скасування рішення атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону, Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області про визнання нечинним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону, Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, в якому просить:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00002435.0017099 від 01.02.2016 року;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області №16 о/с від 15.02.2016 року "По особовому складу" в частині звільнення зі служби в поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3, інспектора Ярмолинецького відділення поліції ГУНП в Хмельницькій області за п.5 ч.1 ст.77 (через службову невідповідність);

- поновити ОСОБА_3 на посаді інспектора Ярмолинецького відділення поліції ГУНП в Хмельницькій області з 15.02.2016 року та стягнути з Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Представник відповідача - Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області в судовому засіданні подав письмове клопотання про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовної вимоги щодо визнання неправомірним та скасування рішення Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00002435.0017099 від 01.02.2016 року. Вказує, що позивач звернувся до суду за захистом своїх прав після закінчення установленого законом строку.

Позивач в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Заслухавши позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення враховуючи наступне.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 1 ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд, не погоджується з позицією представника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області стосовно того, що адміністративний позов в частині позовної вимоги щодо визнання неправомірним та скасування рішення Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформленого протоколом ОП №15.00002435.0017099 від 01.02.2016 року повинен бути залишений без розгляду, так як позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 99 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу у лютому 2016 року стало відомо про порушення своїх прав, свобод чи інтересів з боку відповідача.

Однак, судом враховано, що з метою відновлення порушених прав, позивачем оскаржено рішення Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Хмельницької області, оформлене протоколом ОП №15.00002435.0017099 від 01.02.2016 року до Апеляційної атестаційної комісії Західного регіону, та результати розгляду скарги оформлені протоколом ОП №16/11 від 11.02.2016 року, а позовну заяву подано до суду 11.03.2016 року.

Відтак, з метою забезпечення прав позивача на судовий захист охоронюваних законом прав та інтересів, суд прийшов до висновку що позивачем строк звернення до адміністративного суду не пропущений.

Керуючись ст. ст. 48 - 51, 59, 99, 100 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В клопотанні відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 15.08.2016 року о 12 год. 00 хв.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер