Ухвала суду № 59711990, 05.08.2015, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/4595/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2015 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А. І., при секретарі Ульянцевій С.А., за участю: прокурора Костянтинівської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1,

розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 42015050660000022 від 02.06.2015 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

перевіривши надані матеріали клопотання у кримінальному провадженні № 42015050660000022 від 02.06.2015 року, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданим матеріалах, заслухавши прокурора Лябах Р.І., слідчого Редченко О.А. -

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що 2 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42015050660000022 внесено відомості про те, щопосадові особи МКП «Комунтранс» зловживаючи владою або службовим становищем надали незаконну перевагу одному з учасників торгів при проведенні 23.05.2013 році процедури закупівлі тракторів МТЗ-82.1.26.

В ході досудового слідства встановлено, що згідно протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій)№ 4 комітетом з конкурсних торгів МКП «Комунтранс», розташованого за адресою: вул.. Леніна, 516 м. Костянтинівка Донецької області (ЄДРПОУ 05420379), проведено державні закупівлі (відкриті торги) із придбання двох тракторів марки МТЗ-82.1.26.

У вказаній процедурі згідно зазначеного протоколу взяли участь: ТОВ «Техноторг Дон»( м. Миколаїв, код ЄДРПОУ 31764816) з ціновою пропозицією 333600 грн., ТОВ «Машинком» (м. Луганськ, ЄДРПОУ 37456522) 455400 грн., ПП «Єдельвейс-2013» (м. Костянтинівка Донецької області, ЄДРПОУ 38571187) 485000 грн., ТОВ «Оквін -5» (м. Костянтинівка Донецької області, ЄДРПОУ 37544236) -486000 грн.

Згідно звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації № 1 від 21 червня 2013 року відхилені пропозиції: учасник № 1 ТОВ «Техноторг-Дон», учасник № 2- ТОВ «Машинком», пропозиції яких не відповідали вимогам замовника, встановлених в документації конкурсних торгів. Відповідно ціна акцентованої пропозиції конкурсних торгів 485000, 00 грн., що є ціною учасника - ТОВ «Едельвейс-2013», ціна за одиницю трактора МТЗ-82.1.26. складає 242500, 00 грн.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в огляді оригіналів документів «Документації конкурсних торгів щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: 28.30.2 Трактори сільськогосподарські, інші», підтверджуючих факти відхилення пропозицій ТОВ «Техноторг Дон»( м. Миколаїв, код ЄДРПОУ 31764816), ТОВ «Машинком» (м. Луганськ, ЄДРПОУ 37456522) та погодження пропозицій ПП «Єдельвейс-2013», ТОВ «Оквін -5» іншої бухгалтерсько фінансової документації, щодо закупівлі та постановки на баланс тракторів МТЗ-82.1.26, документів щодо створення та діяльності комітету з питань конкурсних торгів (наказ про створення, положення про комітет, дані про проходження навчання членів комітету та інші документи) з метою подальшого дослідження правомірності дій посадових осіб МКП «Комунтранс» при визначенні переможця торгів та налагодження з ним договірних відносин.

Зазначені документи не містять в собі охоронювану законом таємницю, відповідно до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБУ № 440 від 12.08.05, повязані з проведенням 23.05.2015р. процедури закупівлі тракторів МТЗ-82.1.26, які згідно вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88, Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.02 №228, Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 № 578/5 знаходяться в приміщеннях Міського комунального підприємства «Комунтранс» за адресою: Україна, Донецька область, м. Костянтинівка, вул.. Леніна, 516, яке не є режимним обєктом.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про звязок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, в тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, тощо.

Згідно ст. 163 ч. 5 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором та слідчим доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 163 ч.5 КПК України, неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, а саме фактів правомірності відхилення пропозицій ТОВ «Техноторг Дон»( м. Миколаїв, код ЄДРПОУ 31764816), ТОВ «Машинком» (м. Луганськ, ЄДРПОУ 37456522), встановлення осіб винних у скоєні кримінального правопорушення; доведення вини, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів Міського комунального підприємства «Комунтранс», який не є режимним обєктом, з метою відшукання та можливого вилучення документів, а саме: «Документації конкурсних торгів щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: 28.30.2 Трактори сільськогосподарські, інші», іншої бухгалтерсько фінансової документації, щодо закупівлі та постановки на баланс тракторів МТЗ-82.1.26, документів щодо створення та діяльності комітету з питань конкурсних торгів (наказ про створення, положення про комітет, дані про проходження навчання членів комітету та інші документи), які зберігаються, які зберігаються в Міському комунальному підприємстві «Комунтранс» за адресою: вул.. Леніна, 516, м. Костянтинівка, Донецька область.

Тому вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, від 4 серпня 2015 року, підлягає задоволенню та слідчому Редченко О.А. необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації за минулий час, що перебуває у володінні міського комунального пієприємства «Комунтранс»

Крім того, судом здійснено виклик особи, у володінні, якої знаходяться зазначені речі, а саме: КП «Комунтранс», оскільки відповідно до ст. 163 ч.2 КПК України слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення даних речей чи документів.

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 42015050660000022 від 02.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.1 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СВ Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які не містять в собі охоронювану законом таємницю, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх, а саме: «Документації конкурсних торгів щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: 28.30.2 Трактори сільськогосподарські, інші», іншої бухгалтерсько фінансової документації, щодо закупівлі та постановки на баланс тракторів МТЗ-82.1.26, документів щодо створення та діяльності комітету з питань конкурсних торгів (наказ про створення, положення про комітет, дані про проходження навчання членів комітету та інші документи), які зберігаються в Міському комунальному підприємстві «Комунтранс» за адресою: вул.. Леніна, 516 м. Костянтинівка Донецької області.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору Лябаху Р.І., слідчому Редченко О.А.

Зобовязати слідчого Редченко О.А. вручити копію ухвали представнику міського КП «Комунтранс».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя