Ухвала суду № 59690975, 15.08.2016, Київський районний суд м. Одеси

___________________

Справа № 520/9693/16-а

Провадження № 2-а/520/536/16

УХВАЛА

про повернення адміністративного позову

у звязку з порушенням правил підсудності

15.08.2016 року

суддя Київського районного суду м. Одеси Куриленко О.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів, про часткове скасування рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.07.2016 року за № 234 «Про демонтаж тимчасових споруд» та скасування припису «Про демонтаж тимчасової споруди за адресою м.Одеса, вул. Левітана, 118»,

ВСТАНОВИВ:

12.08.2016 року представник позивача звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: частково скасувати рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.07.2016 року за № 234 «Про демонтаж тимчасових споруд»; скасувати припис «Про демонтаж тимчасової споруди за адресою м. Одеса, вул. Левітана, 118».

Суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що в прийнятті адміністративного позову ОСОБА_1 слід відмовити, виходячи з наступного.

Як вбачається з норм п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи: у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Частиною 1 ст. 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. А частиною 2 цієї статті зазначено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований за адресою Одеська обл.., Біляївський район, село Дачне, вул. Армійська, 15, а позовні вимоги заявлені до Одеської міської ради та Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів, що територіально відноситься до Приморського району м. Одеси.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо пов'язаних вимог територіально підсудна різним місцевим адміністративним судам, то її розглядає один з цих судів за вибором позивача.

Отже, суддя дійшов до висновку, що даний позов не підсудний Київському районному суду м. Одеси, а позивачу слід звертатися з даним позовом до Приморського районного суду м. Одеси (65110, м. Одеса, вул. Балківська, 33 ) в порядку ч. 1 ст. 19 КАС України, або до Біляївського районного суду Одеської області (67600, м. Біляївка, вул. Кіпенко, 1) в порядку ч.2 ст. 19 КАС України

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Крім того відповідно до Закону України „Про судовий збір", а саме ст. 7 ч. 1 п.2 сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі повернення заяви або скарги.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що позов необхідно повернути позивачу по справі через те, що справа не підсудна Київському районному суду м. Одеси, а також необхідно повернути судовий збір у сумі 551, 20 гривень, що підтверджується квитанцією № 4072796 від 25.05.2016 року та судовий збір у сумі 275,60 гривень, що підтверджується квитанцією № 3974072 від 06.04.2016 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18, 19, 21, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів, про часткове скасування рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.07.2016 року за № 234 «Про демонтаж тимчасових споруд» та скасування припису «Про демонтаж тимчасової споруди за адресою м. Одеса, вул. Левітана, 118» - повернути позивачу для подачі до належного суду.

Розяснити позивачу його право на звернення з даним позовом до Приморського районного суду м. Одеси ( 65110, м. Одеса, вул. Балківська, 33) в порядку ч. 1 ст. 19 КАС України, або до Біляївського районного суду Одеської області (67600, м. Біляївка, вул. Кіпенко, 1) в порядку ч.2 ст. 19 КАС України.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби України в м. Одесі Одеської області, код ЄДРПОУ 38016923, адреса: м. Одеса, вул. Черняховського, 6 повернути ОСОБА_2 ІПН НОМЕР_1 судовий збір за подання позовної заяви у сумі 551, 20 гривень, що підтверджується квитанцією № 4072796 від 25.05.2016 року, та ОСОБА_3 судовий збір за подання заяви про забезпечення позов у розмірі 275,60 гривень, що підтверджується квитанцією № 3974072 від 06.04.2016 року, які були сплачені на рахунок Київського районного суду м. Одеси №31218206700005.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя Куриленко О. М.