Ухвала суду № 59685696, 12.08.2016, Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Справа № 559/1702/16-к

Номер провадження 1-кс/559/362/2016

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

"12" серпня 2016 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Слідчий суддя Юзьвяк Б. Г.

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення Дубенського ВП ГУНП України в Рівненській області Борейчук І.А., погоджене прокурором Дубенської місцевої прокуратури Мельник А.М., за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015180100000023 від 23.06.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, - про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання обгрунтовується наступними доводами. В слідчому відділені Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування по кримінальному проваджені №42015180100000023 від 23.06.2015, яке попередньо кваліфіковано за ч.1 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було встановлено, що на протязі 2012-2015 років посадові особи Комунального закладу «Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів» Рівненської обласної ради (далі - Інтернат) зловживаючи своїм службовим становищем, залучають до робіт недієздатних осіб, які перебувають під опікою Дубенського будинку-інтернату, використовують не якісні продукти харчування та закуповують їх за завищеними цінами, а також не правомірно використовують споруди, земельні ділянки та техніку будинку інтернату у власних цілях, безпідставно підписують акти приймання-передачі підрядним організаціям, які лише частково залучаються до проведення робіт.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 15.03.2016 Державною фінансовою інспекцією в Рівненській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності КЗ «Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів» за період з 01.07.2013 по 31.01.2016 та з окремих питань фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2009 по 30.06.2013. (Акт від 15.03.2016 №17-04-06/7) у ході якої встановлено, що посадові особи вказаної установи, діючи в порушення п.2.2 Положення про Інтернат, додатку 2 до Інструкції з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров'я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 29.10.2013 № 931 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2013 за №2206/24738 за період з 01.07.2013 по 31.12.2015 проводили списання окремих продуктів харчування (крупи, м'яса, ковбасні вироби, цукор, картопля, соки, масло, кондитерські вироби за завищеними нормами.

Відповідно до п.2.2 Положення про Інтернат визначено, що одним з основних завдань Інтернату є забезпечення підопічних, що проживають у Інтернаті раціональним чотириразовим харчуванням в межах натуральних норм харчування.

Зокрема, Інтернатом протягом періоду з 01.07.2013 по 31.12.2015 зайво списано продуктів харчування на загальну суму 229339,19 грн., у тому числі: за липень-грудень 2013 року на 47267,51 грн., за 2014 рік на 69149,96 грн., за 2015 рік на 112921,72 грн., чим не дотримано Натуральні добові норми харчування, чим заподіяли матеріальної шкоди на вказану суму.

Крім того, у ході ревізії встановлено, що за період 2013-2015 роки посадовими особами КЗ «Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів» складались звіти виконання натуральних норм харчування, які направлялись до Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА, у яких відображали інформацію лише про ті продукти харчування, які не додавались (риба, фрукти, кисломолочні продукти), по продуктах, які списувались понад норми, виконання згідно звіту становило 100 %. Інформація щодо списання продуктів понад норми у звіті не відображено.

Таким чином, у ході досудового розслідування встановлено, що у звітах виконання натуральних норм харчування, які складались Інтернатом на протязі 2013-2015 років та направлялись до Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА, може міститися інформацію яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

При цьому слід зазначити, що у інший спосіб отримати доступ і вилучити вказані документів у найстисліші строки неможливо, а вилучені документи підлягатимуть зберіганню при матеріалах кримінального провадження для подальшого використання як доказ.

Вказані вище документи знаходяться у Департаменті соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 36565276), за адресою: м. Рівне, вул. Словацького,1.

За таких обставин, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та можливості їх вилученні, які містять інформацію, яка надає можливість їх використання у вказаному кримінальному провадженні, як речовий доказ.

Крім того, у ході досудового розслідування встановлено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення вищевказаних оригіналів документів існує реальна загроза знищення таких документів особами, які можуть бути причетні до вчинення даного правопорушення, що може негативно вплинути на хід досудового розслідування і об'єктивність рішення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучити, які перебувають у володінні Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА, тому слідчий звернулася до суду із відповідним клопотанням.

Розглянувши клопотання приходжу до висновку, що воно підлягає до задоволення.

За змістом ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням щодо тимчасового доступу до речей і документів, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В даному випадку слідчий навів достатнь обгрутовані доводи щодо відсутності виклику представника володільця інформації. Тому суд розглядає клопотання без його участі.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотання слідчого та доданих до нього документах наведено докази того, що оригінали документів, а саме: звітів виконання натуральних норм харчування за період 2013-2015 роки, які направлялись КЗ «Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів» до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, знаходиться у володінні Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Словацького,1, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та є доказами у справі.

І відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В данному випадку слідчим доведен, що існує потреба у вилученні оригіналів документів, які вказує слідчий у своєму клопотанні, так як існує реальна загроза зміни або знищення речей цих документів.

Керуючись ст.163 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати тимчасовий доступ до документів, зокрема звітів виконання натуральних норм харчування за період 2013-2015 роки, які направлялись КЗ «Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів» до Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, які перебувають у володінні Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Словацького,1, з можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:

Слідчий суддя: