Постанова № 59675569, 10.08.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2016 року № 813/2034/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Богаченка В.С.,

за участі представників сторін:

від позивача - Харамбури Н.С., згідно довіреності,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до державного підприємства "Санаторно - курортний лікувальний центр "Шкло" про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Городоцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі - Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, позивач) звернулася до суду з позовом до державного підприємства "Санаторно - курортний лікувальний центр "Шкло" (далі - ДП "Санаторно - курортний лікувальний центр "Шкло", відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу в сумі 4715683,55 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. Причин неявки та відношення до позовних вимог суду не повідомив. Належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення судової повістки.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ДП "Санаторно - курортний лікувальний центр "Шкло", код ЄДРПОУ 32673458, знаходиться за адресою: 81051, Львівська область, Яворівський район, смт Шкло, вул. Курортна, буд. 1.

Підприємство перебуває на обліку у Яворівському відділенні Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області.

Згідно наявної у справі довідки про податковий борг № 1821/10/1700 від 15.06.2016 року та інтегрованих карток платника, загальна сума боргу ДП "Санаторно - курортний лікувальний центр "Шкло" становить 4715683,55 грн.

Вказана сума боргу відповідача складається з:

- заборгованості з податку на прибуток державних підприємств в сумі 1090852,99 грн., що виникла у зв'язку з несплатою розстрочених Яворівським відділенням Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області сум грошових зобов'язань згідно договорів № 10 від 31.01.2015 року, № 11 від 31.01.2015 року, № 13 від 28.02.2015 року та нарахованої пені;

- заборгованості з частини чистого прибутку державних підприємств в сумі 130802,16 грн., що виникла у зв'язку з несплатою розстрочених Яворівським відділенням Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області сум грошових зобов'язань згідно договору № 19 від 11.03.2015 року;

- заборгованості з податку на додану вартість в сумі 3466773,28 грн., що виникла на підставі самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань згідно податкової декларації з ПДВ за серпень 2015 року № 9194863964 від 21.09.2015 року, за вересень 2015 року № 9215959710 від 20.10.2015 року, за грудень 2015 року № 9273926204 від 20.01.2016 року, уточнюючого розрахунку по декларації з ПДВ за грудень 2015 року № 9014508165 від 01.12.2015 року, уточнюючого розрахунку по декларації з ПДВ за грудень 2015 року № 9039290669 від 21.03.2016 року, податкової декларації з ПДВ за січень 2016 року № 9021702139 від 22.02.2016 року, за березень 2016 року № 9059339080 від 19.04.2016 року, за квітень 2016 року № 9082341810 від 20.05.2016 року, уточнюючого розрахунку до податкової декларації за травень 2015 року № 9039720435 від 21.03.2016 року, розстрочених Яворівським відділенням Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області сум грошових зобов'язань згідно договору № 6 від 30.01.2015 року та № 9 від 31.01.2015 року, податкового повідомлення - рішення форми "Ш" № 0002841500 від 24.03.2015 року та податкового повідомлення - рішення форми "Ш" № 0004521500 від 24.07.2015 року;

- плати за землю в сумі 24642,21 грн., що нарахована у зв'язку з недоплатою самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань згідно податкової декларації з плати за землю за 2015 рік № 9018463001 від 19.02.2015 року за грудень 2015 року та згідно податкової декларації з плати за землю за 2016 рік № 9019415378 від 18.02.2016 року за період січень - квітень 2016 року;

- збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 1096,30 грн., що нарахована згідно уточнюючої податкової декларації з рентної плати за VI квартал 2015 року № 9276553008 від 22.03.2016 року, згідно уточнюючої податкової декларації з рентної плати за I квартал 2016 року № 9071864220 від 06.05.2016 року та згідно уточнюючої податкової декларації з рентної плати за I квартал 2016 року № 9093814932 від 08.06.2016 року;

- плати за користування надрами в сумі 1516,61 грн., що нарахована згідно уточнюючої податкової декларації з рентної плати за VI квартал 2015 року № 9275514339 від 09.02.2016 року, за I квартал 2016 року № 9071864198 від 06.05.2016 року, за I квартал 2016 року № 9093815070 від 08.06.2016 року.

На підтвердження права звернення до суду про стягнення з відповідача даного боргу, позивачем долучено копію корінця податкової вимоги форми "Ю" № 1208-13 від 12.10.2015 року.

Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги в матеріалах справи не міститься.

При вирішенні даної адміністративної справи, суд керувався наступним.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. А також, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Платниками податків згідно п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Крім того, згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 14.1.162 п.14.1 ст. 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 ПК України.

Згідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу скеровувалася податкова вимога форми "Ю" № 1208-13 від 12.10.2015 року.

Зазначена податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку у встановлений чинним законодавством спосіб не оскаржена.

У відповідності до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 ПК України, кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки про наявність боргу № 1821/10/1700 від 15.06.2016 року сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 4715683,55 грн.

На даний час ця сума є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків державного підприємства "Санаторно - курортний лікувальний центр "Шкло" (код ЄДРПОУ 32673458, що знаходиться за адресою: 81051, Львівська область, Яворівський район, смт Шкло, вул. курортна, буд. 1) МФО 325796, Львівське обласне управління АТ ОЩАДБАНК м. Львів, № 26022300164992, МФО 325796, Львівське обласне управління АТ ОЩАДБАНК м. Львів, № 26000300164992, МФО 380805, АТ "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві, № 26004708984713, МФО 325321, Західне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Львів, № 26043060087036, МФО 325321, Західне ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" м. Львів, № 26001060442798; МФО 322001, ПАТ "Універсал банк", № 26008000098934, МФО 825014, ГУ ДКСУ у Львівській області, № 37125001008412; МФО 325321, Західне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Львів, № 26004053805123, МФО 325321, Західне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Львів, № 26060053805123, МФО 325321, Західне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Львів, № 26059053805123, МФО 899998, Казначейство України, № 37511000080964; МФО 351005, АТ "УкрСиббанк", № 26009550762100; МФО 351005, АТ "УкрСиббанк", № 26043550762100 до бюджету податковий борг в сумі 4715683 (чотири мільйони сімсот п'ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят три) гривні 55 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 15.08.2016 року.

Суддя Потабенко В.А.