Рішення № 59631367, 12.08.2016, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09 серпня 2016 р. Справа № 903/416/16

за позовом Комунального підприємства "Нововолинськтеплокомуненерго" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 40 382,53грн.

Суддя Філатова С.Т.

за участю представників сторін:

від позивача: Бондар Л.М., дов. № 480/3-03 від 23.06.2016р., Захарчук Л.І., дов №586 від 08.09.2016р.

від відповідача: ОСОБА_4, дов. від 25.06.2016р.

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.

В судовому засіданні 09.08.2016р. відповідно до ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору:

Комунальне підприємство "Нововолинськтеплокомуненерго" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 40 382,53грн., в т.ч.: 29 593,15грн. плати за теплову енергію та обслуговування внутрішньобудинкових мереж за період з 25.08.2014р. по 25.05.2016р. на підставі договору про надання послуг з централізованого опалення №253 від 01.10.2012р. та договору про надання послуг з обслуговування внутрішньобудинкової системи теплопостачання №116-253 від 01.07.2009р., 5242,65грн. пені за прострочення оплати за період з 26.01.2016р. по травень 2016р., 498,72грн. 3% річних за період з 26.08.2014р. по 03.06.2016р., 5048,01грн. збитків завданих інфляцією за період з вересня 2014р. по 07.06.2016р. згідно ч. 2 ст.625 ЦК України.

Позовні вимоги обґрунтовані таким:

Між КП "Нововолинськтеплокомуненерго" і підприємцем ОСОБА_1 укладений договір № 253 від 01.10.12 p. про надання послуг з централізованого опалення та договір № 116-253 від 01.07.2009р. про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій (технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та водовідведення).

Відповідно до п.1 договорів КП "Нововолинськтеплокомуненерго" зобов'язалось відпускати теплову енергію на опалення у приміщення по АДРЕСА_1 та надавати послуги з обслуговування твнутрішньобудинкових теплових мереж. Відповідач відповідно до умов договорів зобов'язувався проводити оплату згідно затверджених тарифів щомісячно на протязі опалювального періоду до 25 числа за поточний місяць.

КП "Нововолинськтеплокомуненерго" умови договорів виконані в повному обсязі та належним чином, опалювальний період розпочинався і закінчувався своєчасно, теплова енергія на опалення приміщення подавалась відповідно до графіка зовнішніх температур, проте відповідач в порушення умов договорів у визначені терміни оплату не здійснював (а.с. 3-26).

Відповідач ОСОБА_1 у відзиві № б/н від 29.06.2016р. позов заперечив, посилаючись на таке:

В період з 03.01.2015р.відповідач не отримував послуги теплопостачання згідно договору №253 від 01.10.2012р, так як відповідач самовільно демонтував радіатори.

З метою фіксування цього факту відповідачем була направлена заява до позивача з приводу направлення комісії за адресом АДРЕСА_1 в ательє мод "Стиль" по факту обстеження системи опалення від 30.12.2014р. вх.№54 від 30.12.2014р.

Оскільки позивач відмовився будь-що фіксувати, відповідач закликав свідків в кількості трьох чоловік і вони спільно склали акт про відсутність батарей від 03.01.2015р. 05.01.2015р. до відповідача від позивача надійшов лист №4/7-01, в якому повідомлено про порушення позивачем п.40,41 "Правил користування теплової енергії" та п.п.9 п.З. ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", а саме: самовільно переобладнана система теплопостачання в приміщенні. Відповідач вимагав в термін до 31.01.2015р. усунути неполадки.

Листом від 18.09.2015р. вх.№44 від 21.09.2015р. відповідач відмовився виконувати зазначені вимоги, пославшись на ч.1 ст.317 ЦК України, а також просив перерахувати розмір плати за спожиту теплову енергію з 03.01.2015р. як послуги, яка не надавалась, спираючись на ст.ст. 16,20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (а.с. 75-97).

26.06.2016р. відповідач звернувся з клопотанням (вхід.№01-81/79/16 від 29.06.2016р.) про призначення судової експертизи з приводу відсутності радіаторів, підключених до тепломережі позивача у приміщенні відповідача, яке відхилено судом як необґрунтоване відповідно до вимог ст. ст. 41, 79 ГПК України.

У додаткових обґрунтуваннях до відзиву на позовну заяву вх. №01-54/6654/16 від 25 липня 2016р. відповідач вказав, що позовні вимоги не можуть бути задоволені, оскільки на підставі п.ЗЗ Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. №630 (далі - Постанова 630) відповідач звернулася з заявою про обстеження системи опалення. Всупереч п.38 Постанови 630 представник позивача покинув приміщення відповідача, відмовившись будь-що фіксувати. У відповідності до п.38 Постанови 630 був підписаний акт про відсутність батарей - приладів, з допомогою яких відповідач міг фізично отримувати теплову енергію, який був отриманий офіційно позивачем 21.09.2015р. вхідний №44, тобто відповідач скористався правом, передбаченим п.11.4. договору 253 на зменшення розміру плати у разі ненадання послуг, надання їх у не повному обсязі, відхилення їх кількісних або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання та п.11.9 договору 253 - звільнення від плати за послуги у разі їх не надання. А позивач, в свою чергу, порушив п.14.10 договору 253 - не звільнив позивача від плати за послуги, які не надавалися та п.14.11. договору 253 - не провів перерахунок розміру плати за ненадання послуг та ненадання їх у повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних або якісних показників. Після одержання листа від 18.09.2015р. вхідний №44 від 21.09.2015р. та акту від 03.01.2015р., як додатку до нього, позивач згідно п.39 Постанови 630 не повідомив протягом трьох робочих днів позивача про задоволення або про відмову у задоволенні вимоги щодо перерахунку плати з обґрунтуванням причини такої відмови. Оскільки позивач не надав протягом установленого строку відповіді відповідачу, то вважається, що він визнав факти неналежного надання або ненадання послуг. Окрім того, позивач, після того як дізнався про відключення батарей відповідачем, не вжив жодних заходів щодо оскарження його дій та не вжив заходів щодо притягнення відповідача до відповідальності в межах чинного законодавства, таким чином надав згоду на відключення батарей відповідачем. Позивачем не були надані докази порушення теплового балансу будинку (розрахунки, висновки і ін.), а оскільки з 03.01.2015р. не надходило жодних скарг з цього приводу, то, відповідно, тепловий баланс порушений не був - тобто, відключення відповідачем батарей не суперечить законодавству і не отримана теплова енергія відповідачем повернулася назад до теплової мережі позивача. В технічному паспорті на об'єкт нерухомого майна реєстровий №108, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 в розділі Інженерне обладнання відсутня інформація про систему опалення, тобто, не існує вимоги згідно технічного паспорту до відповідача користуватися виключно централізованим опаленням. Позивач не виконав п.14.13 договору 258 - не надавав відповідачу рахунків та не виконав п.14.14 договору 258 - не надавав відповідачу актів здачі-прийняття наданих послуг, тобто, документів, які є підставою вважати, що відповідачем були отримані послуги, за які необхідно сплатити та відсутні взагалі будь-які докази отримання відповідачем будь-яких документально оформлених вимог на оплату послуг згідно договору 258. Також, позивач не виконав п.14.15 договору - не надав на підпис акт звірки взаємних розрахунків. Тобто, відсутні підстави для нарахування пені, 3-ох відсотків річних та штрафних санкцій. В доданих розрахунках позивачем вказані не вірні періоди, оскільки згідно п.6 договору 253 зобов'язання виникає виключно з 25 числа, а не з будь-якого іншого.

Зазначив, що оскільки відсутня експертиза, то відповідач був позбавлений можливості навести свій контрозрахунок (а.с 128-129).

Розгляд справи відкладався згідно зі ст.77 ГПК України у зв'язку з неподанням витребуваних доказів та необхідністю витребування нових доказів.

Зобов'язано подати суду позивача: обґрунтовані доводи по суті додаткового обґрунтування до відзиву на позовну заяву від 25.07.2016р., докази оплати (банківські виписки тощо), помісячний розрахунок заборгованості окремо по кожному договору із зазначенням тарифів та доказів в підтвердження; відповідача: докази звернення до комісії для розгляду питань щодо відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання; докази оскарження рішення комісії, технічний паспорт на приміщення по вул. Стуса, 9 в м. Нововолинську.

Позивач в нормативному обґрунтуванні розрахунку заборгованості №570-3/03 від 04.08.2016р. зазначив:

КП "Нововолинськтеплокомуненерго" здійснює нарахування плати за надані послуги з централізованого теплопостачання відповідно до затверджених тарифів та кількості спожитої теплової енергії.

Нарахування плати відповідачу проводиться із застосуванням тарифу "Інші споживачі", так як послуги надаються фізичній особі - підприємцю на опалення нежитлового приміщення.

В період з 1 липня 2014 року по 30 квітня 2016 року тарифи на теплову енергію для категорії "Інші споживачі" по КП "Нововолинськтеплокомуненерго" затверджувались постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг відповідно до ч.6 ст.16 Закону України "Про теплопостачання" за 1 Гкал:

з 1 липня 2014 року Постанова № 679 від 13.06.14. - 1050,11 грн, без ПДВ (Додаток 1),

з 1 грудня 2014 року Постанова № 557 від 28.11.14.- 1255,71 грн, без ПДВ (Додаток 2),

з 1 березня 2015 року Постанова № 417 від 27.02.15. - 1789,68 грн без ПДВ (Додаток 3),

з 1 квітня 2015 року Постанова № 995 від 31. 03.15. - 1544,48 грн, без ПДВ (Додаток 4),

з 1 травня 2015 року Постанова № 1523 від 30.04.15. - 1476,95 грн, без ПДВ (Додаток 5),

з 1 листопада 2015 року Постанова № 2690 від 29.10.15. - 1423,60 грн, без ПДВ (Додаток 6),

з 1 лютого 2016 року Постанова №54 від 28.01.16. - 1369,89 грн, без ПДВ (Додаток 7).

Керуючись вищевказаною нормою, між позивачем та відповідачем було підписано додаткову угоду № 2 від 20 жовтня 2014 року (додаток 8).

З 20 жовтня 2014 року нарахування плати за отриману відповідачем теплову енергію здійснюється відповідно до п. 2.1.6. "Норми та вказівки по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько- побутові потреби в Україні" КТМ 204 України 244-94 за формулою:

кількість теплоти на опалення приміщення = теплове навантаження Х (внутрішня температура - середня температура за період) : (внутрішня температура - (розрахункова температура зовнішнього повітря для проектування опалення) х кількість днів х 24 год/добу, де теплове навантаження - 0,004 Гкал/год (а.с. 175-176).

У запереченнях на додаткове обґрунтування до відзиву на позовну заяву №571/03 від 04.08.2016р. позивач вказав, що листом від 30.12.2014р. відповідач просила лише обстежити систему опалення в ательє мод "Стиль". Представник підприємства, оглянувши приміщення відповідача, виявив самовільно переобладнану систему теплоспоживання. 5 січня 2015 року на адресу відповідача було направлено лист про усунення неполадок, що виникли з вини споживача.

Акт, складений відповідачем, не являється актом-претензією і не відповідає формі, викладеній в додатку 2 до Правил, тому не підлягає до розгляду і задоволення вимоги щодо перерахунку плати відповідно до п.39 Правил. Складений відповідачем акт не передбачений жодним нормативним документом.

Крім того, п.17 договору про надання послуг з централізованого опалення №253 від 01.10.2012р., що укладений між сторонами, визначено, що точкою розподілу, в якій здійснюється передача послуг з централізованого опалення від виконавця споживачеві у багатоквартирному будинку є відгалуження від стояків в межах приміщення.

Посилання представника відповідача на відсутність порушення теплового балансу будинку є недоречним та технічно неграмотним. Так як порушення теплового балансу будинку через демонтовані обігрівальні прилади не має.

Зауважив, що через приміщення відповідача проходять подаючий та зворотній трубопроводи внутрішньобудинкової системи централізованого опалення, через які теплоносій забезпечує нормативну температуру в приміщеннях будинку (а.с. 244-245).

Відповідач у додатковому обгрунтуванні до відзиву на позовну заяву вказав, що відповідно до ст.188 ГК України була укладена додаткова угода №2 до договору про надання послуг з централізованого опалення №253 від 01.10.2012р., в якій п.5 договору уклали для ательє, яке знаходиться за адресом АДРЕСА_1, тобто нарахування плати для приміщення за адресою АДРЕСА_2 з моменту укладання додаткової угоди є безпідставне, весь розрахунок суми позову є недійсним.

Розрахунок заборгованості для приміщення за адресою АДРЕСА_1 не відповідає дійсності, оскільки укладена додаткова угода №2 до договору про надання послуг з централізованого опалення №253 від 01.10.2012р. визначає, шо нарахування плати за надані послуги проводиться відповідно до обсягів постачання теплової енергії, але договором згідно внесених змін не визначені обсяги теплової енергії, відповідно, під час розрахунку наданих послуг не було враховане зменшення споживання обсягів теплової енергії у зв'язку з демонтажем радіаторів.

В розрахунку заборгованості невірно вказаний період, оскільки згідно п.6 договору 253 оплата здійснюється не пізніше 25 числа за поточний місяць, а тому розрахунок повинен містити факт подання акту приймання-виконання послуг, який би вказував, що відповідач прийняв надані послуги, так і те, що прострочення у вказаному періоді були вчинені з його вини.

Супровідним листом від 08.08.2016р. долучив докази звернення до комісії для розгляду питань щодо відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання - заяву від 03.09.2014р. до виконавчого комітету міської ради м. Нововолинська.

Повідомив, що рішення комісії відповідачем не оскаржувалось.

Зазначив, що технічний паспорт на приміщення по АДРЕСА_2 у відповідача відсутній, оскільки на вимогу філії Нововолинського відділення 6519 ВАТ "Ощадний банк України" він був вилучений у відповідача під час укладення іпотечного договору, посвідченого нотаріально 21.12.2007р., окрім того, згідно акту про реалізацію іпотеки від 05.02.2016р. відповідач втратив право власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_2.

У письмових поясненнях, відібраних у судовому засіданні 09.08.2016р., повідомив, що підприємець ОСОБА_1 не повідомила позивача про втрату права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_2 у зв'язку з тим, що відповідач фактично не мав можливості повідомити про зміну права власності, виходячи з супровідного листа, доданого до акту.

Вказав, що відповідач не звертався до позивача про зміну умов договору.

В судовому засіданні 09.08.2016р. представник позивача, в межах повноважень, визначених довіреністю № 480/3-03 від 23.06.2016р., звернувся із заявою (вх. 01-80/84/16) про відмову від позову в частині стягнення 498,72грн 3% річних., 5 242,65грн. пені, 5 048,01грн. інфляційних втрат (а.с. 140).

Позивачу відповідно до ст. 78 ГПК України роз'яснено процесуальні наслідки дії.

Згідно з ч. 4 ст. 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі відмовитись від позову.

Вищий господарський суд України у п. 3.10 постанови пленуму від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вказав, що передбачені частиною четвертою статті 22 ГПК права позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову можуть бути реалізовані до прийняття рішення судом першої інстанції.

Господарський суд, керуючись ст.ст. 22, 78 ГПК України, прийняв відмову від позову в частині стягнення 498,72грн 3% річних., 5 242,65грн. пені, 5 048,01грн. інфляційних втрат, оскільки ці дії не суперечать законодавству, зокрема, ст. 12 ЦК України щодо права особи відмовитися від свого майнового права та судом не встановлено порушення у зв'язку з цим прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши долучені до справи докази, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2012р. між Комунальним підприємством «Нововолинськтеплокомуненерго» житлово - комунального об'єднання Нововолинської міської ради (виконавець) та підприємцем ОСОБА_5 (споживач) був укладений договір № 253 про надання послуг з централізованого опалення. За умовами договору виконавець зобов'язувався своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, а споживач своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Розмір нарахування щомісячної плати за надані послуги в приміщенні за адресою вул. Стуса 9 проводиться відповідно до розрахунку на визначення тепловіддачі трубопроводів системи центрального опалення та акту ВТВ: при ізоляції стояків:

0,542 Гкал/міс * 932,41грн/Гкал =505,37грн.,в т.ч. ПДВ 20% - 84,23грн.

Сторони у договорі обумовили, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 25 числа за поточний місяць щомісячно протягом опалювального періоду. Послуги оплачуються готівкою, або в безготівковій формі. В платіжних дорученнях споживач обов'язково зазначає період, за який здійснюється оплата. Плата за послуги вноситься на рахунок із спеціальним режимом використання.

Сторони передбачили, що за несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у розмірі 0.5% від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу (п.п. 1, 4, 5, 6).

Відповідно до п.27 договору, цей договір діє в частині реалізації теплової енергії з 01. 10.2012р. по 01.10.2017р., в частині проведення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості. Відповідно до п.28 даного договору, договір вважається продовженим на термін його дії на тих же умовах і в порядку, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду.

Крім того, між КП "Нововолинськтеплокомуненерго" та підприємцем ОСОБА_1 01.07.2009р. був укладений договір №116-253 про надання послуг з обслуговування внутрішньо будинкової системи теплопостачання, предметом договору є надання виконавцем послуг з обслуговування внутрішньобудинкових теплових мереж за адресами АДРЕСА_2, а споживачем - своєчасна оплата цих послуг за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених договором. Плата за надані послуги на момент укладення договору здійснюється відповідно до діючих тарифів: технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання: центрального опалення - 0,083грн. за 1 м.кв загальної площі гарячого водопостачання - 0,008грн. за 1 м.кв загальної площі. Загальна площа приміщення споживача становить 139,0м.кв. Розмір щомісячної плати за надані за надані послуги на момент укладення цього договору становить 11,54грн, в. т.ч ПДВ 1,92грн. (п.п. 1, 2, 3, 4 договору) (а.с. 13).

Додатковою угодою до договору 01.11.2010р. внесені зміни до п.1 договору, а саме: назву договору викладено в наступній редакції:"Договір про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій (технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та водовідведення)"(а.с.12).

20.10.2014р. між комунальним підприємством "Нововолинськтеплокомуненерго" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради в особі директора ОСОБА_6, що діє на підставі Статуту, з однієї сторони та підприємцем ОСОБА_5, з іншої сторони , які є сторонами договору про надання послуг з централізованого опалення №253 від 01.10.2012р., укладено додаткову угоду №2 про наступне:

Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 13.06.2014 р. №679 "Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) КП ''Нововолинськтеплокомуненерго" доповнити п.4 та п.5 довору в наступній редакції:

2. "4.Тарифи на послуги на момент укладання Договору становлять (з ПДВ): теплова енергія - 1 260,13грн/Гкал."

3. "5.Розмір нарахування щомісячної плати за надані послуги в приміщенні ательє проводиться відповідно до обсягів постачання теплової енергії з корегуванням в наступному за звітним місяці по фактичному обсягу згідно договірного максимального приєднання теплового навантаження, фактичного часу споживання теплової енергії з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря.

При розрахунковій температурі зовнішнього повітря - 0 град. С та середній кілько сті днів в місяці - 30 нарахування плати становить: 1,371Гкал * 1 260,13 грн/І кал = 1 727,64грн., в т.ч. ПДВ 20% - 287,94грн.

Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору. Решта умов цього договору залишається незмінною і обов'язковою для виконання сторонами (а.с. 185).

За період з жовтня 2014р. по квітень 2016р. згідно розрахунку позивача (а.с 141) нараховано за спожиту теплову енергію 33 344,93 грн. виходячи із тарифів на теплову енергію, затверджених постановами національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (НКРЕКП) №679 від 13.06.2014р., №557 від 28.11.2014р., №417 від 27.0.2015р., №995 від 31.03.2015р., №1523 від 30.04.2015р., №2690 від 29.10.2015р., №54 від 28.01.2016р. (а.с. 177-184).

Нарахування плати за спожиту теплову енергію здійснювалось відповідно до п.2.1.6 "Норми та вказівки по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні" КТМ 204 України 244-94 виходячи із теплового навантаження та температури повітря, яка визначена згідно довідки Волинського метеоцентру (а.с 199-243).

Тривалість, початок і закінчення опалювального періоду 2014-2015р.р., 2015-2016р.р. визначена розпорядженням міського голови (а.с. 186-198).

За вказаний період оплата була здійснена 17.12.2014р. в сумі 1 000,00грн., 30.03.2015р. - 1 000,00грн., 17.04.2015р. - 1 000,00грн., 27.05.2015р. - 900,00грн., всього 3 900,00грн. з призначенням платежу - за опалення за 11.2014р. (а.с 141).

Укладені сторонами правочини за своїм змістом та правовою природою є договорами енергопостачання, які підпадають під правове регулювання параграфу 5 глави 54 Цивільного кодексу України та параграфу 3 глави 30 Господарського кодексу України.

Окрім того, відносини між позивачем та відповідачем регулюються законодавством у сфері енергопостачання, а саме Законом України "Про теплопостачання" від 02.06.2005 р., "Правилами користування тепловою енергією", затвердженими Постановою КМУ № 1198 від 03.10.2007р.

Договори і додаткові угоди підписані сторонами, підписи скріплені печатками.(а.с. 9-14)

Доказів визнання договорів недійсними, їх розірвання, внесення змін в установленому законом порядку, суду не надано.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії" від 10.01.2014 р. № 1198-VII виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).

Відповідно до Статуту КП "Нововолинськтеплокомуненерго", затвердженого рішенням Нововолинської міської ради від 27.05.2013р. №24/8, предметом діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, транспортування та постачання її до житлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Нововолинська та селища Жовтневе та інших форм власності, будівель та споруд соціально-культурного, виробничого та іншого призначення.(а.с.108-113)

Як вбачається із технічного паспорта, приміщення по АДРЕСА_1 є вбудованим нежитловим приміщенням. Згідно схеми теплопостачання м. Нововолинська будинки по АДРЕСА_2 підключені до мережі теплопостачання (а.с. 116-123).

Згідно розрахунку, позивач в період з жовтня 2014р. по квітень 2015р. та з жовтня 2015р. по квітень 2016р. відпустив споживачу теплову енергію на загальну суму 33 344,93 грн.

Згідно п.7 договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 25 числа за поточний місяць щомісячно протягом опалювального періоду. Послуги оплачуються готівкою, або в безготівковій формі. В платіжних дорученнях споживач обов'язково зазначає період, за який здійснюється оплата.

Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно приписів ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Частинами першою і другою статті 275 та частиною шостою статті 276 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється, як правило, у формі попередньої оплати. За погодженням сторін можуть застосовуватися планові платежі з наступним перерахунком або оплата, що провадиться за фактично відпущену енергію.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про теплопостачання" теплова енергія є товарною продукцією, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських та технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.

Теплогенеруюча організація визначена приписами вказаної статті закону як суб'єкт господарської діяльності, який має у своїй власності або користуванні теплогенеруюче обладнання та виробляє теплову енергію; теплопостачальна організація - суб'єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Споживачем теплової енергії є юридична або фізична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору. За частиною 5 статті 19 наведеного Закону споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Частиною 4 статті 19 та статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу, своєчасне укладення якого з теплопостачальною організацією є основним обов'язком споживача теплової енергії.

Взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії визначені Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 (далі - Правила), відповідно до п. 3 яких споживач теплової енергії - це фізична особа, яка є власником будівлі або суб'єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору.

При цьому пунктом 4 Правил визначено, що користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії, укладеного між споживачем і теплопостачальною організацією, крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва.

Згідно приписів ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими. Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії затверджуються органами місцевого самоврядування, крім теплової енергії, що виробляється суб'єктами господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії, на підставі розрахунків, виконаних теплогенеруючими, теплотранспортуючими та теплопостачальними організаціями за методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

У відповідності до п. 3 ст.16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами, міжопалювальний період для систем опалення, ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили.

Пунктом 29 Правил передбачено, що теплова енергія постачається безперервно, якщо договором не передбачено інше.

За приписами п. 40 Правил споживач зобов'язаний дотримуватись вимог договору.

Відповідно до п.23 Правил розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межою балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.

У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.

Як встановлено судом, в матеріалах справи містяться копії розпорядження міського голови щодо початку та закінчення опалювального сезону 2014-2015р.р., 2015-2016р.р. відповідно до якого було проведено включення опалення у будинках, де знаходились приміщення відповідача.

13.09.2014р. відповідач ФОП ОСОБА_1 звернулась до Виконавчого комітету міської ради м. Новововолинська з заявою про отримання дозволу на відключення приміщення по АДРЕСА_1 від централізованого опалення з 01.10.2014р., пославшись на фінансові труднощі.

30.12.2014р. підприємець звернулася до "Нововолинськтеплокомуненерго" із заявою про виклик комісії по факту обстеження системи опалення в ательє мод по АДРЕСА_1 (а.с. 82).

03.01.2015р. року фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 за участю трьох осіб, що мешкають у м.Нововолинську, складений акт про відсутність батарей в приміщенні ательє по АДРЕСА_1 (а.с. 83).

05.01.2015р. КП "Нововолинськтемплокомуненерго" у відповідь на заяву від 30.12.2014р. повідомило споживача про порушення ним п.п. 40,41 "Правил користування теплової енергії" та п.п. 9 п.3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», а саме самовільно переобладнано систему тепло споживання у займаному приміщенні. Відповідно до п.п. 5 п.1 ст.21 ЗУ "Про житлово - комунальні послуги" вимагало в термін до 31.01.2015р. усунути неполадки, що виникли з вини відповідача в приміщенні ательє мод (а.с. 84).

14.09.2015р. рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання Виконавчого комітету Нововолинської міської ради на підставі наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.07 №169 "Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 №4" та у відповідності до постанови КМУ №1268 від 31.10.2007 "Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення " (Постанова КМУ №630 від 21.07.2005р.), згідно стратегічного плану дій КП "Нововолинськтеплокомуненерго" на 2005-2009р.р., рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради №363 від 06.11.2009р. "Про схвалення схеми теплопостачання м. Нововолинська" підприємцю ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО та ГВП приміщення за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 85).

Відповідно до абзацу 6 пункту 40 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року №1198, споживач теплової енергії зобов'язаний погоджувати з теплопостачальною організацією нові підключення і відключення та переобладнання системи теплоспоживання, які є причиною збільшення або зменшення обсягу споживання теплової енергії.

Припинення споживання теплової енергії повинно бути виконано з дозволу компетентного органу та в порядку, визначеному законодавством: з дозволу постійно діючої міжвідомчої комісії, яка створена органом місцевого самоврядування, за умови отримання технічних умов, роботи по відключенню повинні проводитись монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача квартири. Роботи з відключення виконуються у міжопалювальний період.

Відповідно до пункту 25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 пункту 3 Правил № 630 відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з влаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 № 169 «Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 № 4 ).

При цьому, обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 № 169 «Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 № 4 ).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 № 169 внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Отже, при проведенні робіт по відключенню приміщень від мереж централізованого опалення, у відповідача повинні бути в наявності передбачені чинним законодавством документи. Зазначені документи повинні містити вказівку на дату відключення.

Складений акт повинен відповідати формі, яка затверджена додатком №3 Порядку та має бути підписаний представником власника будинку, представником монтажної організації та представником постачальника теплової енергії та гарячого водопостачання. Згідно пункту 2.7 Порядку, після затвердження акту на черговому засіданні комісії, сторони переглядають умови договору про відпуск теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання.

Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 відключення від теплопостачання було проведено самовільно без дотримання Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від центрального теплопостачання. Доказів відключення від внутрішньої системи опалення у встановленому чинним законодавством порядку відповідачем не надано (дозволу комісії, акту про відключення та ін.).

Тобто, акт від 03.01.2015р. року, на який посилається фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про відключення від централізованого опалення, не є належним доказом, що підтверджує факт правомірного відключення від мереж централізованого теплопостачання, оскільки будь яке несанкціоноване втручання в систему опалення шляхом зміни гідравлічного опору порушує права інших споживачів, оскільки при проектуванні будинку закладається й спосіб теплопостачання - централізоване теплопостачання.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Крім цього, відповідно до статті 1 Закону України "По теплопостачання" місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно з пунктом 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві, є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояку в межах квартири свідчить про виконання послуг виконавцем. Таким чином КП "Нововолинськтеплокомуненерго" виконало свої зобов'язання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач зобов'язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 11.11.2015 р. у справі за № 6-1192цс15.

Судом не прийняті доводи відповідача про ненадання, неповне, неякісне надання послуг з посиланням на акт від 03.01.2015р., оскільки відключення, демонтаж батарей суперечить як приписам Закону, Правил №630, так і умовам договору, п.п.12.7,12.8 якого визначений обов'язок споживача за власний рахунок проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання, що вийшли з ладу з його вини; своєчасно проводити підготовку приміщення та його санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Суд зауважує, що додатком №3 у редакції Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 06.11.2007р. №169 затверджена форма акту про відключення будинку від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.

Саме такий акт є підставою для перегляду умов договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Не приймає суд і доводи щодо перерахунку плати відповідно до вказаного акту, оскільки він не відповідає формі, визначеної додатком №2 до Правил.

Відключення (демонтаж) радіаторів не означає відключення споживача від мереж централізованого опалення, яке у порядку, визначеному чинним законодавством, не здійснено.

Суд не приймає доводи відповідача щодо необхідності призначення експертизи щодо визначення відсотку теплової енергії, отриманої споживачем, з посиланням на постанови ВГС України від 18.06.2015р. по справі №912/15-98/14, Львівського апеляційного господарського суду від 25.11.2015р. № 914/1719/15 , оскільки обставини у вказаних справах різняться від обставин, встановлених у даній справі ( зокрема у справі № 912/1598/14 демонтаж радіаторів здійснений виробником та постачальником теплоенергії) та суперечать правовій позиції Верховного Суду України від 11.11.2015р. у справі за №6-1192цс15, згідно якої самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Суд не приймає заперечення відповідача щодо надіслання рахунків, актів здачі - прийняття робіт, актів звірки взаємних розрахунків, оскільки сторони у договорах № 253 та 116-253 передбачили порядок оплати спожитих послуг, а саме: не пізніше 25 числа за поточний місяць щомісячно протягом опалювального періоду.

Порядок оплати у договорі визначений сторонами відповідно до приписів ч.6 ст. 19 ЗУ "Про теплопостачання", згідно якої споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Суд зауважує, що в порядку оплати, визначеного договорами (п.п.6,7,8 договору №253, п.п.4,5,6, договору №116-253) відсутня прив'язка оплати до рахунку, акту здачі - прийняття робіт.

Ненадання рахунку, акту не є відкладальною умовою у розумінні статті 212 ЦК України та не є простроченням кредитора в розумінні ст. 613 ЦК України, тому наявність (відсутність) рахунку, акту не звільняє відповідача від обов'язку оплати послуг з централізованого опалення.

Вказана правова позиція викладена у постанові ВС України від 29.09.2009р. у справі №3-3902к09.

До того ж, як встановлено судом, як рахунки, так і акти, надавались відповідачу кур'єром, про що свідчить відомості, але відповідач від отримання відмовлявся, зловживаючи своїми правами, про що складені відповідні акти (а.с 142-171). Крім того, акти, рахунки були надіслані відповідачу рекомендованими листами 04.01.2016р., 05.04.2016р. (а.с 173-174).

Суд не приймає доводи відповідача щодо поширення дії договору №253 після укладення додаткової угоди №2 тільки на приміщення по АДРЕСА_1, оскільки додатковою угодою №2 договір був доповнений щодо прив'язки оплати до Гкал, решта умов договору залишилась без змін.

Відповідач до позивача про зміну умов договору в установленому законом порядку не звертався, що підтвердив представник відповідача у судовому засіданні 09.08.2016р.

З огляду на викладене, суд відхиляє твердження відповідача про те, що він не отримував послуг з теплопостачання від позивача та відповідно не повинен їх оплачувати.

Статтею 19 Закону України "Про теплопостачання" визначено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до ч. 6 ст 25 ЗУ «Про теплопостачання» у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку.

Заборгованість за вказаний період становить 29 444,93грн. (а.с 141), підтверджена договором №253 від 01.10.2012р. з додатковою угодою №2 від 20.10.2014р. (а.с. 9-11, 185), договором №116-253 від 01.07.2009р. (а.с. 13-14), розрахунком (а.с. 141), нормативним обґрунтуванням розрахунку заборгованості (а.с. 175-243), відповідачем належними доказами не спростована і підлягає до стягнення згідно ст.ст. 275, 276 ГК України, ст.714 ЦК України.

Зважаючи, що заяву позивача про відмову від позову в частині стягнення 498,72грн 3% річних., 5 242,65грн. пені, 5 048,01грн. інфляційних втрат прийнято судом згідно ст.ст. 22, 78 ГПК України, як таку, що не суперечить законодавству, зокрема, ст. 12 ЦК України щодо права особи відмовитися від свого майнового права та судом не встановлено порушення у зв'язку з цим прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, суд дійшов висновку про припинення провадження в частині вимог про стягнення з відповідача 498,72грн 3% річних., 5 242,65грн. пені, 5 048,01грн. збитків завданих інфляцією на підставі п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Оскільки спір до суду доведений з вини відповідача, витрати по сплаті судового збору в сумі 1 372,94грн. слід віднести на нього відповідно до ст.49 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 275, 276 ГК України, ст. 714 ЦК України, ст.ст. 1, 20 Закону України «Про теплопостачання», ст.ст.32, 33, 43, 44, 49, п.4 ч.1 ст.80, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити частково.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_1)

на користь Комунального підприємства "Нововолинськтеплокомуненерго" Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради (45400, м. Нововолинськ, вул. Св. Володимира, 3, код ЄДРПОУ 00185382) 29 593,15грн. заборгованості, 1 378грн. витрат по сплаті судового збору. Всього: 30 971,15грн.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Провадження у справі в частині стягнення 498,72грн. річних, 5 048,01грн. збитків завданих інфляцією, 5 242,65грн. пені припинити.

Повний текст рішення складено

12.08.2016

Суддя С. Т. Філатова