Постанова № 59629596, 28.03.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2016 року справа № 823/179/16

10 год. 05 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.,

представника позивача - Охват В.П. (згідно з довіреністю),

представника відповідача - Чижова К.Л. (згідно з довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська продовольча компанія" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

01.03.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд звернулось управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (далі - позивач) з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ "Черкаська продовольча компанія" (далі - відповідач) на його користь заборгованості у сумі 193229,50грн. за вересень 2015 року - лютий 2016 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списками №1 та №2 колишнім працівникам відповідача, яку перерахувати на р/р №25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку (МФО 354507, код ЄДРПОУ 37930126).

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача позов визнав та не заперечував проти його задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Твариство з обмеженою відповідальністю «Черкаська продовольча компанія» зареєстроване як юридична особа з 08.05.1996 (код ЄДРПОУ 24350064).

З письмових доказів у справі суд встановив, що колишнім працівникам відповідача а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, - призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку, згідно з п.«а» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII), відповідно до якого на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. А також: колишнім працівникам відповідача: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_20, ОСОБА_32, - згідно з пунктами «б-з» Закону №1788-XII, відповідно до яких на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004 (далі - Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абз.4 підп.1 п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1), витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Виходячи з аналізу наведених положень нормативно-правових актів суд дійшов висновку, що з набранням чинності Законом №1058-IV витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «а», «б-з» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, особам, які були зайняті на роботах за списком №1 та №2, повинні відшкодовуватись підприємствами та організаціями, на яких такі особи працювали.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією №21-1.

Згідно з п.6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом місяця з новопризначених пенсій.

Суд встановив, що відповідно до повідомлень-розрахунків за вересень 2015 року - лютий 2016 року позивач здійснив витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм колишнім працівникам згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б-з» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, за списком №1 у розмірі 64047,24грн. та списком №2 у сумі 129182,26грн.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за вересень 2015 року - лютий 2016 року були належним чином направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, ним отримані, що підтверджується даними копій рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с.29-35), але не оскаржені. Тому зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконав свій обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним особам, не оскаржив відповідні повідомлення-розрахунки позивача, внаслідок чого має заборгованість з їх відшкодування за вересень 2015 року - лютий 2016 року на загальну суму 193229,50грн.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування понесених за вересень 2015 року - лютий 2016 року витрат позивача на виплату та доставку пенсій своїм колишнім працівникам, призначених на пільгових умовах, за списком №1 у розмірі 64047,24грн. та списком №2 у сумі 129182,26грн.

Отже визнання представником відповідача позовних вимог не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Суд також врахував діючу на час вирішення спору ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що у справах за позовами суб'єкта владних повноважень до фізичної чи юридичної особи судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому відсутні підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору за подання цього позову.

Керуючись ст. ст.94, 158 - 165, 254 - 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська продовольча компанія" (18008, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.122/1; код ЄДРПОУ 24350046) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.195; код ЄДРПОУ 37930126) заборгованість за період вересень 2015 року - лютий 2016 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, - у сумі 64047,24грн. (шістдесят чотири тисячі сорок сім гривень 24коп.) та списком №2: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_20, ОСОБА_32, - у сумі 129182,26грн. (сто двадцять дев'ять тисяч сто вісімдесят дві гривні 26коп.), а всього на загальну суму 193229,50грн. (сто дев'яносто три тисячі двісті двадцять дев'ять гривень 50коп.), яку перерахувати на р/р №25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку (МФО 354507).

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання повного тексту постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3. Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст постанови виготовлений 28.03.2016