Ухвала суду № 59625230, 03.08.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

03 серпня 2016 р.м.ОдесаСправа № 504/174/16-а

Категорія: 6.2 Головуючий в 1 інстанції: Добров П.В. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Коваля М.П.,

суддів - Домусчі С.Д.,

- Кравець О.О.,

за участю: секретар судового засідання - Курманова І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі» про зупинення провадження по адміністративній справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі», Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 травня 2016 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі» до Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго продукт ЛТД», про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі», Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 травня 2016 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі» до Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго продукт ЛТД», про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення.

Під час апеляційного розгляду справи представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі» було подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення господарської справи № 916/1237/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго продукт ЛТД» та Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про визнання незаконними та скасування рішень, визнання договору недійсним. На думку заявника, до розгляду господарської справи № 916/1237/16, в якій розглядаються вимоги про визнання незаконними та скасування рішень Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 20.11.2015 року № 18-УІІ та від 29.12.2015 року № 90-УІІ і визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 18.01.2016 року, укладеного між ТОВ «Енерго продукт ЛТД» та Визирською сільською радою, є неможливим розгляд даної адміністративної справи № 504/174/16-а, оскільки у господарській справі № 916/1237/16 судом можуть бути встановлені обставини, які можуть мати значення для вирішення даної адміністративної справи.

Розглянувши матеріали справи, доводи клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, колегія суддів приходить до висновку, що вказане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За змістом наведеної норми права, підставою для зупинення провадження в адміністративній справі є сукупність таких складових як розгляд іншої справи іншим судом, пов'язаність цієї іншої судової справи з даною адміністративною справою та неможливість розгляду останньої до вирішення судом зазначеної іншої справи.

Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у даній справі.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, як пов'язана справа, що розглядається іншим судом, пов'язана з даною, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Однак, заявник не обґрунтував, що саме унеможливлює встановлення необхідних фактичних обставин та розгляд заявлених апеляційних скарг, чому не може бути надано правової оцінки заявленим вимогам позивача.

Як на підставу для зупинення провадження у даній справі до вирішення господарської справи № 916/1237/16 за позовом ТОВ «Олсідз Блек Сі» до ТОВ «Енерго продукт ЛТД» та Визирської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішень останнього від 20.11.2015 року № 18-УІІ та від 29.12.2015 року № 90-УІІ і визнання договору оренди земельної ділянки від 18.01.2016 року, укладеного між ТОВ «Енерго продукт ЛТД» та Визирською сільською радою, заявник посилається на те, що у господарській справі № 916/1237/16 судом можуть бути встановлені обставини, які можуть мати значення для вирішення даної адміністративної справи.

В той же час, розгляд судом іншої юрисдикції, зокрема, господарської, справи між тими самими сторонами та щодо того ж предмету спору в частині вимог позивача, що і у даній адміністративній справі, за правилами ст. 156 КАС України не є підставою для зупинення провадження в адміністративній справі.

За наведених обставин, колегія суддів вважає, що заявлене представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156, 160, 167, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі» про зупинення провадження по адміністративній справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі», Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 травня 2016 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Олсідз Блек Сі» до Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго продукт ЛТД», про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: М.П. Коваль

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: О.О. Кравець