Ухвала суду № 59620150, 09.08.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2016 року № 810/2478/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» до Білоцерківської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» з позовом до Білоцерківської районної державної адміністрації, у якому позивач просить суд:

- скасувати розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_1 в адміністративних межах Фурсівської сільської ради;

- скасувати розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_1 в адміністративних межах Фурсівської сільської ради» №247 від 20.04.2016.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25.12.2015 розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1550 гривень.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить суд: скасувати розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_1 в адміністративних межах Фурсівської сільської ради; скасувати розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_1 в адміністративних межах Фурсівської сільської ради» №247 від 20.04.2016..

Таким чином, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Отже, за вимоги немайнового характеру про скасування розпоряджень позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2 756, 00 грн. (2 х 1 378,00 грн.).

Позивачем за подання позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 1 378,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №315 від 05.08.2016.

Таким чином, при зверненні до суду позивачем не було сплачено судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Окрім того, позивачем було подано до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову б/н б/д (вх. №12268/16 від 09.08.2016).

Суд звертає увагу позивача на те, що п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, також здійснюється сплата судового збору у розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Для перерахування судового збору за подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області визначено наступні реквізити: отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд, код отримувача: 37955989, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код банку отримувача: 821018, рахунок отримувача: 31213206784001, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку «призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, «Київський окружний адміністративний суд», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, частинами 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч. 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Як вбачається з матеріалів позовної заява, остання підписана директором Комунального підприємства «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» ОСОБА_2, тобто законним представником.

Проте, в матеріалах позовної заяви відсутні документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 як директора Комунального підприємства «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс». Зокрема, такими документами є наказ про призначення на посаду, витяг з ЄДРПОУ тощо.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків. Вказані недоліки повинні бути усунені у місячний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що розгляд клопотання та вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову буде вирішене судом після відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залишити позовну заяву без руху 2.Усунути у місячний строк з дня отримання копії даної ухвали вказані недоліки, а саме:

- надати належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 як директора Комунального підприємства «Білоцерківський вантажний авіаційний комплекс» (наказ про призначення на посаду, витяг з ЄДРПОУ тощо);

- надати докази сплати судового збору у розмірі 1378, 00 грн.;

3.Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/2478/16 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4.Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.