Ухвала суду № 59584816, 27.07.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 липня 2016 рокум. Ужгород№ 807/828/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., вивчивши позовну заяву Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закарпатського обласного комунального підприємства Міжнародний аеропорт Ужгород про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Ужгородське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закарпатського обласного комунального підприємства Міжнародний аеропорт Ужгород про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 02.07.2016 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та встановлено пятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення). Копію зазначеної ухвали позивач одержав 15.07.2016 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією журналу реєстрації вихідної кореспонденції.

22.07.2016 року від Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області надійшов лист від 22.07.2016 року № 5038/12 на усунення недоліків позовної заяви, до якого долучено: рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, лист про підтвердження зарахування пенсії від 07.07.2016 року за №4436/12, кошторис на 2016 рік, платіжні доручення, реєстр введених документів. Станом на 27.07.2016 року будь-яких інших документів на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 02.07.2016 року, на адресу суду від позивача не надходило.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 КАС України, з огляду на таке.

Згідно із пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.07.2016 року позовну заяву було залишено без руху з тих підстав, що до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору та доказ незадовільного майнового стану, що спричиняє неможливість сплати судового збору, належний доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази, що підтверджують зарахування коштів (пенсії) на особовий рахунок громадянина за спірний період.

На виконанням вимог ухвали без руху позивач листом від 22 липня 2016 року № 5038/12 стверджує, що відповідно до поданого кошторису управлінням використано майже всю частину відведених коштів, що підтверджується платіжними дорученнями, якими сплачувалися судові витрати по інших справах і відповідно до кошторису на 2016 рік, затвердженого станом на 01 червня 2016 року в управлінні відсутні кошти необхідні для сплати судового збору, просять звільнити від сплати такого.

Однак, із аналізу наданих доказів, слідує, що повідомлені обставини та надані докази не є свіченням виняткових обставин, на підставі яких позивач підлягає звільненню від сплати судового збору. При цьому, позивачем не надано доказів про відсутність коштів на рахунках, що на переконання суду могло б свідчити, про неможливість сплати судового збору. Отже, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Подаючи лист від 22.07.2016 року № 5038/12 на усунення недоліків позовної заяви, Ужгородське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області так і не долучило документу про сплату судового збору.

Суд, дослідивши поданий лист, з'ясував, що недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 02.07.2016 року, позивачем в повному обсязі не виконано.

При цьому суд звертає увагу на те, що позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо він не усунув усіх або хоча б одного недоліку, зазначеного в ухвалі суду. Часткове виконання ухвали суду не вважається належним виконанням.

Таким чином, судом констатовано невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, що процесуально позбавляє можливості відкрити провадження у справі.

Отже, оскільки недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду Закарпатського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 02.07.2016 року, у встановлений суддею строк позивачем не усунуті (а саме: не надано належних доказів сплати судового збору), ним не заявлено клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, тому позовну заяву слід повернути позивачеві та розяснити йому, що відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини третьої статті 108, статтею 165 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закарпатського обласного комунального підприємства Міжнародний аеропорт Ужгород про стягнення заборгованості повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_1