Постанова № 59573437, 24.06.2016, Здолбунівський районний суд Рівненської області

Справа № 562/1169/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.06.2016 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Мички І.М.

секретаря судових засідань Дехтярук І.А.

за участю представника відповідача Федорук О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2016 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області, просив визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови йому у призначенні пенсії за вислугою років із застосуванням показника середньої заробітної плати 2015 року .

В обґрунтування своїх вимог зазначив , що з 14.07.2007 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах за списком 2 відповідно до ЗУ»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». На підставі ЗУ»Про пенсійне забезпечення» 19 травня 2016 року звернувся до відповідача з заявою про перехід на пенсію за вислугою років із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки за останні три роки , що передують року звернення відповідно ч.2 ст.40 ЗУ»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Однак у призначенні пенсії за вислугу років відповідач позивачу відмовив, мотивуючи це тим, що позивач вже отримує пенсію за віком і права переведення на інший вид пенсії за вислугу років не має. Пенсія за вислугу років - це спеціальна пенсія для конкретно визначеного кола осіб, а загально визначена пенсія для усіх категорій осіб - пенсія за віком.

Позивач вважає, що відповідач неправомірно відмовив йому у призначенні песії за вислугу років. Така відмова є безпідставною , оскільки пільговий стаж для призначення зазначеної пенсії складає 31 рік 9 місяців, 10 днів при загальному трудовому стажі 40 років 5 місяців 7 днів.

Позивач в судове засідання не з»явився та надав суду заяву, в якій підтримав позов з підстав, зазначених в позовній заяві просив суд розгляд справи провести без його участі.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Федорук О.Ю. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і пояснила, що підстави для переведення позивача на інший вид пенсії відсутні

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі та давши їм належну оцінку, суд вважає, що позов є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_3 з 14.07.2007 року отримує пенсію за віком на пільгових умовах за списком 2 відповідно до ЗУ»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» На підставі ЗУ»Про пенсійне забезпечення» 19 травня 2016 року звернувся до відповідача з заявою про перехід на пенсію за вислугою років із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки за останні три роки , що передують року звернення відповідно ч.2 ст.40 ЗУ»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Однак у призначенні пенсії за вислугу років відповідач позивачу відмовив, мотивуючи це тим, що позивач вже отримує пенсію за віком і права переведення на інший вид пенсії за вислугу років не маю. Пенсія за вислугу років - це спеціальна пенсія для конкретно визначеного кола осіб, а загально визначена пенсія для усіх категорій осіб - пенсія за віком.

Відповідно до пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті - після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Згідно з пунктом 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах що дають право на призначення пенсії за вислугу років , здійснюється за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу , передбаченого Законом «про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугу років.

Згідно ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих свобод.

При визначенні права на пенсію за вислугу років стаж як до , так і після 01.01.2004 року обчислюється відповідно до норм Закону №1788-ХХІ та уточнюючих довідок

Згідно ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення» звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію. Пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи ,яка дає право на пенсію.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 «Про пенсійне забезпечення»

Відповідно до ст.64 Конституції України конституційні права і свобода людини і громадянина не можуть бути обмеженні , крім випадків передбачених Конституцією України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку що позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.22,64 Конституції України ст. ст. 40, 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови ОСОБА_3 у переведенні на інший вид пенсії за вислугою років.

Зобов»язати Управління пенсійного фонду України в Здолбунівському районні призначити ОСОБА_3пенсію за вислугу років згідно Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки за останні три календарні роки , що передують року зверненя за 2015 рік відповідно до ч.2 ст.40 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 19 травня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: