Ухвала суду № 59535098, 09.08.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 серпня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/539/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Глибоцькому районі Чернівецької області до управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання недійсним та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Глибоцькому районі Чернівецької області звернулося до суду з позовом до управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання недійсним та скасування рішень.

Позивач просить суд:

- визнати акт перевірки від 05 липня 2016 року №24-13-40/187 недійсним по причині надсилання повідомлення про проведення перевірки з порушенням пункту 4 статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності";

- скасувати припис від 05 липня 2016 року №24-13-40/152 головного державного інспектора управління Держпраці у Чернівецькій області ОСОБА_1

Частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору визначено статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно із Законом України Про Державний бюджет України на 2016 рік станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати становив 1378,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України Про судовий збір передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог немайновий.Оскільки позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру ( 1) визнання акту перевірки від 05 липня 2016 року №24-13-40/187 недійсним; 2) скасування припису від 05 липня 2016 року №24-13-40/152), то судовий збір сплачується за кожну окремо.

Тому при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру по 1378,00 грн за кожну, а всього 2756,00 грн.

Крім того, як вбачається з доданого до позовної заяви платіжного доручення №419 від 03 серпня 2016 року, позивач сплатив судовий збір у розмірі 1378,00 грн на розрахунковий рахунок 31211206700040.

Разом з тим, вказаний розрахунковий рахунок не відповідає діючим реквізитам для перерахування судового збору при зверненні з позовною заявою до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Таким чином, позивачем при зверненні до Чернівецького окружного адміністративного суду з даним позовом не надано належного доказу про сплату судового збору.

Суд звертає увагу позивача на те, що судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач коштів УДКСУ у м.Чернівцях; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37978173; рахунок отримувача 31219206784002; банк отримувача ГУДКСУ у Чернівецькій області; код банку отримувача 856135; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу за подання адміністративного позову (із зазначенням позивача, відповідача, предмету спору).

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, на підтвердження факту надсилання позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу позивачем було надано копію службового чеку про надання послуг поштового звязку.

Разом з тим суд вважає, що наданий позивачем службовий чек не є належним доказом на підтвердження направлення відповідачу саме цієї позовної заяви та доданих до неї документів у звязку з тим, що наданий службовий чек датований 15 липня 2016 року, в той час як позовна заява датована 04 серпня 2016 року, що унеможливлює відправлення її 15 липня 2016 року.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Глибоцькому районі Чернівецької області до управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання недійсним та скасування рішень залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом пяти днів з моменту отримання даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на цю ухвалу може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Лелюк