Рішення № 59514457, 08.08.2016, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/1927/15-ц

2/683/27/2016

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2016 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Бондарчук Л.А.

секретаря Борикіної Л.В.

з участю: представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2;

представника ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_4

представника відповідача ПАТ «Хмельниччина - Авто» ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради Хмельницької області, публічного акціонерного товариства «Хмельниччина-Авто» про скасування рішень сесії ОСОБА_3 міської ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

У липні 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 міської ради Хмельницької області, ПАТ «Хмельниччина-Авто» і просить:

- скасувати рішення сесії ОСОБА_3 міської ради від 25 грудня 2009 року за №10 п.8 в частині внесення змін та доповнень в рішення сесії ОСОБА_3 міської ради від 30 жовтня 2009 року №3 п.2 про затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки площею 1,1710 га та її надання ВАТ «Хмельниччина АВТО» в оренду строком до 01.11.2014 року, розташованої по вул. Чайковського, 1 в м. Старокостянтинів;

- скасувати рішення сесії ОСОБА_3 міської ради від 29 грудня 2014 року за №9 п.2 в частині поновлення ПАТ «Хмельниччина АВТО» строком до 01.10.2019 року договору оренди земельної ділянки площею 1,1710 га, розташованої по вул. Чайковського, 1 в м. Старокостянтинів, Хмельницької області;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,1710 га, кадастровий номер 6810800000:03:017:0017, цільове призначення - для обслуговування виробничої бази, розташованої по вул. Чайковського, 1 в м. Старокостянтинів Хмельницької області;

- визнати недійсним договір №35 від 12 січня 2015 року в частині передачі в оренду ПАТ «Хмельниччина-Авто» земельної ділянки площею 1,1710 га., кадастровий номер 6810800000:03:017:0017, цільове призначення - для обслуговування виробничої бази, розташованої по вул. Чайковського, 1 в м. Старокостянтинів Хмельницької області;

- скасувати державну реєстрацію договору оренди землі №35 від 12 січня 2015 року, укладеного між ПАТ «Хмельниччина АВТО» та ОСОБА_3 міською радою Хмельницької області.

В обґрунтування заявленого позову позивач вказує, що 19 травня 1999 року на підставі договору купівлі-продажу придбав профілакторій для обслуговування машин, що складається з незакінчених будівництвом гаража, майстерні, трансформаторної підстанції та розташований по вул. Кривоноса,18 в м. Старокостянтинів Хмельницької області. В подальшому на підставі рішення виконкому ОСОБА_3 міської ради №135 від 27 травня 1999 року йому було передано у постійне користування земельну ділянку площею 0,55 га по вул. Кривоноса,18 в м. Старокостянтинів, на якій знаходяться зазначені приміщення, а 24 червня 1999 року він отримав Державний акт на право постійного користування землею серії ХМ №084.

У 2015 році в процесі присвоєння вищезазначеній земельній ділянці кадастрового номера було виявлено, що її частина площею 0,0545 га була передана в користування ПАТ «Хмельниччина-Авто» на підставі договору оренди землі від 12 січня 2015 року.

Оскільки він з 29 червня 1999 року набув права користування спірною земельною ділянкою й це право у встановленому законом порядку припинено не було, тому передача частини земельної ділянки площею 0,0545 га, яка перебувала у його користуванні, ПАТ «Хмельниччина-Авто» порушує його право користування землею.

Тому, просить захистити порушене право у межах заявлених позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просить позов задоволити.

Представники відповідачів ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_4 та ПАТ «Хмельниччина-Авто» - ОСОБА_5 позов не визнали та просять у задоволенні позову відмовити.

Третя особа управління Держгеокадастру у ОСОБА_3 районі Хмельницької області, до суду свого представника не направило, однак в ході розгляду справи подало заяву, у якій зазначило, що при вирішенні спору покладається на думку суду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19 травня 1999 року ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого державним нотаріусом ОСОБА_3 державної нотаріальної контори ОСОБА_6 та зареєстрованого в реєстрі за №815, придбав у ВАТ Хмельницьке АТП16865 профілакторій для обслуговування машин, що складався з незакінчених будівництвом гаража, майстерні побутового приміщення, трансформаторної підстанції, що розташовані по вул. Кривоноса,18 у м. Старокостянтинів на земельній ділянці ОСОБА_3 міської ради площею 0,54 га (а.с.13).

Рішенням ОСОБА_3 міської ради народних депутатів Хмельницької області №12 від 01 червня 1999 року ОСОБА_1 надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,549 га, що розташована по вул. Кривоноса,18 у м. Старокостянтинів Хмельницької області. На підставі цього рішення 24 червня 1999 року ОСОБА_1 отримав Державний акт на право постійного користування землею серії ХМ №084 (а.с.15).

Рішенням 42 сесії ОСОБА_3 міської ради №10 п.8 від 25 грудня 2009 року затверджено матеріали інвентаризації землі та вирішено надати ВАТ «Хмельниччина-Авто» в оренду строком до 01 листопада 2014 року земельну ділянку площею 1,1710 га для обслуговування виробничої бази, що розташована по вул. Чайковського,1 в м. Старокостянтинів (кадастровий номер земельної ділянки 6810800000:03:017:0017) (а.с.9).

В подальшому рішенням 45 сесії ОСОБА_3 міської ради №9 п.2 від 29 грудня 2014 року вирішено поновити ПАТ «Хмельниччина-Авто» строком до 01 жовтня 2019 року договір оренди розташованої по вул. Чайковського,1 м. Старокостянтинів земельної ділянки площею 11710 кв.м, яка надавалась для обслуговування виробничої бази відповідно до договору оренди землі від 25 травня 2010 року (а.с.11).

На підставі вищезазначеного рішення, 12 січня 2015 року було укладено договір оренди землі за №35, за умовами якого ОСОБА_3 міська рада надала, а ПАТ «Хмельниччина-Авто» прийняла в строкове платне користування на період до 01 жовтня 2019 року земельну ділянку для обслуговування виробничої бази загальною площею 11710 кв.м, яка знаходиться в м. Старокостянтинів по вул. Чайковського,1 (кадастровий номер земельної ділянки 6810800000:03:017:0017) (а.с.12). Зазначений договір оренди землі 09 лютого 2015 року зареєстровано Реєстраційною службою ОСОБА_3 районного управління юстиції Хмельницької області, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №33357218 від 09 лютого 2015 року (а.с.7).

22 червня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління Держземагенства у ОСОБА_3 районі (на даний час управління Держгеокадастру у ОСОБА_3 районі Хмельницької області) із заявою про внесення відомостей щодо

належної йому на праві постійного користування земельної ділянки площею 0,549 га по вул. Кривоноса,18 у м. Старокостянтинів Хмельницької області до Державного земельного кадастру. Однак, рішенням державного кадастрового реєстратора №РВ-6800092832015 від 22 червня 2015 року було відмовлено позивачу у внесені таких відомостей до Державного земельного кадастру через невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме через перетин земельних ділянок з ділянками 6810800000:03:017:0029; 6810800000:03:017:0017 (а.с.8).

Та обставина, що земельні ділянки, розташовані по вул. Кривоноса,18 та по вул. Чайковського,1 в м. Старокостянтинів накладаються одна на другу, підтверджується також висновком судової земельно-технічної експертизи №5/16 від 25 квітня 2016 року (а.с.125-143), згідно якої:

- земельна ділянка, яка розташована по вул. Чайковського,1 в м. Старокостянтинів та перебуває в оренді ПАТ «Хмельниччина-Авто», із сторони правої межі земельної ділянки накладається на земельну ділянку, яка розташована по вул. Кривоноса,18 в м. Старокостянтинів та перебуває у постійному користуванні ОСОБА_1, розмірами по периметру 20,23 м + 27,24 м + 21,27 м + 26,44 м площею 0,0545 га із збудованою трансформаторною підстанцією (додаток №2 до висновку експерта).

- фактична площа та межі земельної ділянки, розташованої по вул. Кривоноса,18 в м. Старокостянтинів та переданої у постійне користування ОСОБА_1 відповідає тим площам і межам, які вказані у Державному акті на право постійного користування землею серії ХМ№084 від 24 червня 1999 року;

- фактична площа та межі земельної ділянки, розташованої по вул. Чайковського,1 в м. Старокостянтинів та переданої в оренду ПАТ «Хмельниччина-Авто» не відповідає тим площам і межам, які вказані в матеріалах інвентаризації земельної ділянки, затвердженої рішенням сесії ОСОБА_3 міської ради №10 п.8 від 25 грудня 2009 року та в договорі оренди земельної ділянки №35 від 12 січня 2015 року.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст.152, п.п. в), г) ч.3 ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

У відповідності до абз. 3 п.5 постанови Верховної Ради Української РСР «Про порядок введення в дію Земельного кодексу Української РСР» від 18 грудня 1990 року №561-ХІІ і за змістом п.6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного Кодексу України, на час передачі земельної ділянки площею 11710 кв.м по вул. Чайковського,1 в м. Старокостянтинів в оренду ПАТ «Хмельниччина-Авто» ОСОБА_1 зберіг право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,549 га по вул. Кривоноса,18 в м. Старокостянтинів.

Відповідно до ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, в редакції чинній на час передачі спірної земельної ділянки в оренду ПАТ «Хмельниччина-Авто», надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частина земельної ділянки площею 0,0545 га, яка входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,549 га по вул. Кривоноса,18 в м. Старокостянтинів та перебуває у постійному користуванні ОСОБА_1, у встановленому законом порядку у нього не вилучалась. Отже, спірна земельна ділянка площею 0,0545 га на момент передачі її в оренду ПАТ «Хмельниччина-Авто» не була вільною, а тому не могла передаватись у користування іншій особі.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне захистити порушене право ОСОБА_1 у обраний ним спосіб, а саме: скасувати п.8 рішення сесії ОСОБА_3 міської ради №10 від 25 грудня 2009 року «Про внесення змін та доповнень до рішень міської ради» та п.2 рішення сесії ОСОБА_3 міської ради №9 від 29 грудня 2014 року «Про поновлення договору оренди земельної ділянки юридичній особі», визнати недійсним договір №35 від 12 січня 2015 року про передачу в оренду ПАТ «Хмельниччина-Авто» земельної ділянки площею 1,1710 га.,

кадастровий номер 6810800000:03:017:0017, цільове призначення - для обслуговування виробничої бази, розташовану по вул. Чайковського, 1 в м. Старокостянтинів Хмельницької області, скасувавши його державну реєстрацію.

Відповідно до положень ч.10 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року № 3613-VI державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, лише у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 1,1710 га., кадастровий номер 6810800000:03:017:0017, цільове призначення - для обслуговування виробничої бази, розташовану по вул. Чайковського, 1 в м. Старокостянтинів Хмельницької області.

Відповідно до положень ст. 88 ЦПК України з відповідачів на коритсь позивача слід стягнути по 3117,90 грн. судових витрат ( (243,60 грн. судового збору + 487,20 грн. судового збору + 4954 грн. за проведення експертизи) : 2).

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задоволити частково.

Скасувати п.8 рішення сесії ОСОБА_3 міської ради №10 від 25 грудня 2009 року «Про внесення змін та доповнень до рішень міської ради»

Скасувати п.2 рішення сесії ОСОБА_3 міської ради від №9 від 29 грудня 2014 року «Про поновлення договору оренди земельної ділянки юридичній особі».

Визнати недійсним договір №35 від 12 січня 2015 року про передачу в оренду ПАТ «Хмельниччина-Авто» земельної ділянки площею 1,1710 га., кадастровий номер 6810800000:03:017:0017, цільове призначення - для обслуговування виробничої бази, розташовану по вул. Чайковського, 1 в м. Старокостянтинів Хмельницької області та скасувати його державну реєстрацію.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути із ОСОБА_3 міської ради Хмельницької області, публічного акціонерного товариства «Хмельниччина-Авто» на користь ОСОБА_1 по 3117,90 грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя :