Рішення № 59513168, 02.08.2016, Новомиколаївський районний суд Запорізької області

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

смт. Новомиколаївка

Іменем України

РІШЕННЯ

02 серпня 2016 рокуСправа № 322/547/16

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гасанбекова С.С.,

при секретарі судового засідання Гавриш О.А.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

представника Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області - Жадько К.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за позовом: ОСОБА_4

до: ОСОБА_5

треті особи Новомиколаївська селищна рада Новомиколаївського району Запорізької області;

Новомиколаївська державна нотаріальна контора

про: встановлення факту належності правовстановлюючого документу, визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним, визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним.

17 травня 2016 року до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов вищезазначений цивільний позов, в якому позивач просить суд:

- встановити факт, що правовстановлюючий документ - Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 15 грудня 1999 року на підставі рішення Новомиколаївської селищної ради від 16.02.1999 № 31 на ім'я ОСОБА_6, належить ОСОБА_4, яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 від 20.09.2001 щодо земельної ділянки розміром 6,50 га, яка розташована на території Новомиколаївської селищної ради Запорізької області, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2, виданий 06.11.2001 на ім'я ОСОБА_5.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

На підставі рішення Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області від 16.02.1999 № 31 позивач отримав у приватну власність земельну ділянку площею 6,50 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Новомиколаївської селищної ради.

На початку 2016 року працівниками Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області при призначенні пенсії позивачу було виявлено невідповідність його паспортних даних щодо імені записам у свідоцтві про народження, у зв'язку із чим позивач звернувся із заявою про зміну паспорту.

За твердженням позивача, під час судового розгляду справи за його заявою про встановлення факту належності вищезазначеного державного акта на право приватної власності на землю він дізнався про наявність спірного договору купівлі-продажу.

Позивач зазначає, що у 2001 році він домовлявся з відповідачем про передачу йому земельної ділянки в оренду та при цьому передав відповідачу копії правовстановлюючих документів на землю та копії особистих документів (паспорту та коду).

Проте, з часу укладення, на думку позивача, договору оренди, відповідач жодного разу не здійснив орендної плати.

Вищезазначений договір купівлі-продажу земельної ділянки позивач вважає незаконним та таким, що суперечить нормам частин 1, 2 ст. 17 ЗК України в редакції, чинній на момент укладення договору, оскільки укладений до спливу 6 років з моменту отримання ним у власність земельної ділянки.

Крім цього, позивач зазначає про те, що технічна документація на земельну ділянку, яка належить відповідачу на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2, була виготовлена без цього державного акту.

Виходячи з наведеного та посилаючись на норми ст. 48 ЦК України 1963 року, позивач просив задовольнити його вимоги.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов з вищенаведених підстав.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких просив відмовити в задоволенні позову з підстав його необґрунтованості, а також зазначив про пропуск позивачем строку позовної давності, що має обчислюватися з дати підписання договору купівлі продажу (20.09.2001).

Новомиколаївська державна нотаріальна контора надала суду заяву про розгляд справи за відсутності її представника.

Новомиколаївська селищна рада Новомиколаївського району Запорізької області письмових заперечень проти позову та будь-яких пояснень щодо предмету спору не надала.

У судовому засіданні 02.08.2016 судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд, розглянувши матеріали та з'ясувавши обставини цивільної справи, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, та дослідивши наявні в справі докази в їх сукупності,

встановив:

Згідно з листом Управління Держгеокадастру у Вільнянському районі Запорізької області від 04.07.2016 № 31-28-0.5-4518/2-16 державний акт на право колективної власності на землю виданий КСП «Золотий колос» Новомиколаївського району Запорізької області 26.10.1993 за № 00036. До додатку 1 «Список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства» до зазначеного державного акту на право колективної власності на землю ОСОБА_6 включена за № 630.

Рішенням Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області від 16.02.1999 № 31 «Про видачу державних актів на право приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було погоджено і надано згоду на видачу державних актів на право приватної власності на землю членам КСП «Золотий колос» згідно з рішенням правління КСП. ОСОБА_6 включена до списку на виділення земельного паю вказаного КСП, що додається до протоколу загальних зборів № 1 від 12.02.1999, за № 25.

Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1, виданого 15.12.1999 на підставі рішення Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області від 16.02.1999 № 31, ОСОБА_6 була власником земельної ділянки площею 6,50 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області.

20.09.2001 між ОСОБА_6 (продавець) та ОСОБА_5 (покупець) було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений державним нотаріусом Новомиколаївської державної нотаріальної контори Запорізької області Моргуновим О.В., зареєстрований в реєстрі за № 1337, відповідно до якого:

- продавець продав, а покупець купив земельну ділянку площею 6,50 га, розташовану на території Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 1);

- невід'ємною частиною цього договору є, зокрема державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1, виданий Новомиколаївською селищною радою народних депутатів 15.12.1999, на підставі рішення Новомиколаївської селищної ради народних депутатів від 16.02.1999 № 31 (пп. 1 п. 5);

- цей договір і документ про сплату вартості землі є підставою для видачі власнику (новому власнику) державного акта на право приватної власності на землю (пп. 2 п. 5).

Відповідно до довідки Новомиколаївського районного сектора Управління Державної Міграційної служби України в Запорізькій області від 16.02.2016 позивач, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, була документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_4, виданим 02.02.2016 Новомиколаївським РС УДМС України в Запорізькій області у зв'язку з неточністю запису імені по батькові «ОСОБА_4» замість «ОСОБА_4» на підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3, виданого 07.05.1975 Новомиколаївським РАЦС Запорізької області.

Вищезазначена обставина, а саме те, що на момент укладення спірного договору купівлі-продажу ім'я позивача за його паспортом було: «ОСОБА_4», сторонами у справі не оспорюється.

ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 6,50 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2, виданого на підставі вищезазначеного договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20.09.2001 № 1337.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення позову, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 11 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За змістом ст. 48 ЦК УРСР 1963 року в редакції, що була чинною на момент укладення сторонами договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20.09.2001, недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону.

Позивач, посилаючись в обґрунтування позову на ст. 48 ЦК УРСР 1963 року, зазначив про невідповідність спірного договору купівлі-продажу вимогам частин 1, 2 ст. 17 ЗК України 1990 року.

Згідно з ч. 1 ст. 17 ЗК України 1990 року передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Частиною другою цієї статті визначено, що власники земельних ділянок, переданих їм Радою народних депутатів, не вправі протягом шести років з часу набуття права власності продавати або іншими способами відчужувати належну їм земельну ділянку, крім передачі її у спадщину або Раді народних депутатів на тих же умовах, на яких вона була їм передана. При наявності поважних причин суд за позовом власника може скоротити зазначений строк.

Як вбачається з наведених норм ст. 17 ЗК України 1990 року, заборона на відчуження земельної ділянки протягом шести років з часу набуття права власності на неї розповсюджується на земельні ділянки, що були передані їх власникам виключго Радами народних депутатів.

Разом з цим, згідно з ч. 1 ст. 22 ЗК України 1990 року, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Статтею 23 ЗК України 1990 року визначено, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» 14.02.1992 № 2114-ХІІ в редакції, що була чинною на момент отримання позивачем державного акту на право приватної власності на землю, суб'єктом права власності у підприємстві є підприємство, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства. Частиною першою статті 5 цього Закону у зазначеній редакції визначено, що підприємство самостійно володіє, користується і розпоряджається належними йому об'єктами власності.

За правилами ст. 5 ЗК України 1990 року, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників.

З вищенаведених обставин справи вбачається, що позивач, як співвласник колективної власності на землю, набув право на землю з дня видачі державного акту на право колективної власності на землю КСП «Золотий колос» Новомиколаївського району Запорізької області 26.10.1993 № 00036.

Отже, оскільки розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності колективного сільськогосподарського підприємства, здійснювалося ним самостійно, то саме з 26.10.1993 має обчислюватися шестирічний строк, передбачений частиною другою статті 17 ЗК України 1990 року, протягом якого позивач не міг відчужувати належну йому земельну ділянку. Зазначений строк закінчився 27.10.1999, а відтак договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20.09.2001 було укладено після спливу цього строку.

З огляду на викладене, позовні вимоги про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20.09.2001 є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Позовні вимоги про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2, виданого 06.11.2001 на ім'я ОСОБА_5, не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що правова підстава його видачі - договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20.09.2001 є чинним та не визнаний судом недійсним за результатами розгляду даної справи. Посилання позивача на порушення порядку видачі цього державного акту не були підтверджені жодними доказами під час розгляду справи.

Позовна вимога щодо встановлення факту належності позивачу правовстановлюючого документу - державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданого 15 грудня 1999 року на підставі рішення Новомиколаївської селищної ради від 16.02.1999 № 31 на ім'я ОСОБА_6, не підлягає задоволенню з огляду на відсутність у позивача оригіналу цього документу, відтак встановлення цього факту не тягне за собою жодних правових наслідків.

Таким чином, обставини, на які посилався позивач в обґрунтування заявленого позову, не знайшли свого підтвердження за результатами розгляду справи, у зв'язку з чим суд визнає позов таким, що не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Документально підтверджені судові витрати, понесені відповідачем, у справі відсутні.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 88, 208, 209, 212 - 215, 218, 223, 294, 296 ЦПК України, суд

вирішив:

1. В задоволенні позову ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним, визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Запорізької області через Новомиколаївський районний суд Запорізької області.

Суддя С.С. Гасанбеков