Постанова № 59493727, 04.08.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2016 року Чернігів Справа № 825/1159/16

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Ул'яничеві М.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Сіндєєвої В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про стягнення надбавки за стаж служби в поліції, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в якому, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, просить стягнути з відповідача на користь позивача надбавку за стаж служби в поліції за період з 07.11.2015 по 31.12.2015 в розмірі 1404,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що під час служби в Департаменті патрульної поліції Національної поліції України йому не виплачувалася надбавка за стаж служби в поліції в розмірі 20 % посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням за період з 07.11.2015 по 31.12.2015.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні в задоволенні позову просила відмовити та пояснила, що позивачу надбавка за стаж служби в поліції була нарахована та виплачена в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач з 07.11.2015 по 22.03.2016 проходив службу в поліції на посаді інспектора роти № 4 батальйону № 3 Управління патрульної поліції у місті Києві ДПП, що підтверджується копією трудової книжки (а.с. 7).

Відповідно до частин першої та другої статті 94 Закону України «Про національну поліцію» поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України.

Підпунктом 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (діє з дня набрання чинності Законом України «Про Національну поліцію») передбачено, що поліцейським виплачується надбавка за стаж служби в поліції від 7 до 10 років в розмірі 20 % посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням (додаток 11).

Як вбачається з копій розрахункових листів (а.с. 9) надбавка за стаж служби в поліції за листопад та грудень 2015 року в розмірі 1404,00 грн. була нарахована позивачу в січні 2016 року, але не виплачена, оскільки відповідачем вирахувано «премія вислуга» в розмірі 1404,00 грн.

Суд зазначає, що надбавка за стаж служби в поліції відноситься до щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а тому відповідач не мав права не виплачувати її позивачу.

Надана відповідачем копія довідки № 783 від 03.08.2016 (а.с. 130) в якій зазначено, що надбавка позивача за вислугу років становить: в листопаді 2015 року 624,00 грн., в грудні 2015 року 564,12 грн., на переконання суду не є належним та допустимим доказом, оскільки її дані не узгоджуються з розрахунковими листами, які були видані позивачу при виплаті грошового забезпечення.

Крім того, суд звертає увагу, що у вказаній довідці розмір нарахованої позивачу надбавки за стаж служби в поліції за грудень 2015 року є меншим ніж визначено постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача надбавки за стаж служби в поліції за період з 07.11.2015 по 31.12.2015 в розмір 1404,00 грн.

Згідно з частинами першою та другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_3 підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби.

Враховуючи, що надбавка за стаж служби в поліції входить до структури грошового забезпечення поліцейських, тому суд вважає за необхідне звернути до негайного виконання постанову суду в частині стягнення всієї суми боргу в розмірі 1404,00 грн.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 - задовольнити повністю.

Стягнути з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (код ЄДРПОУ 40108646) на користь ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) надбавку за стаж служби в поліції за період з 07.11.2015 по 31.12.2015 в розмір 1404,00 грн.

Допустити негайне виконання постанови суду в частині стягнення з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_3 надбавки за стаж служби в поліції за період з 07.11.2015 по 31.12.2015 в розмір 1404,00 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Непочатих