Постанова № 59487032, 27.07.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

27 липня 2016 року Справа № 814/61/16

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54058 простягнення заборгованості в сумі 6800,00 грн., ВСТАНОВИВ:

Позивач Головне управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області, звернувся з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому просить стягнути з останньої фінансові санкції в розмірі 6800,00 грн.

Позов обґрунтовано тим, що рішенням від 30.09.2014 р. до відповідача застосовано фінансові санкції, які вона добровільно не сплатила, що є підставою для примусового стягнення боргу в судовому порядку.

Відповідач надала письмові заперечення проти позову, з яких слідує, що рішення про застосування фінансових санкцій не є належним доказом у справі щодо стягнення боргу, оскільки з боку відповідача не було порушення Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". Крім того, триває розгляд справи про скасування рішення від 30.09.20114 р. у Вищому адміністративному суді України (а. с. 50-51).

Позивач заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд встановив наступне.

28.03.2014 р. оперуповноваженим СКМДД Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 було виявлено та зафіксовано факт продажу пляшки пива 0,33 л неповнолітньому ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в магазині "Продукти", що належить позивачу та розташований по вул. Г.Карпенка м. Миколаєва на зупинці громадського транспорту "Біла" (а. с. 6-7).

За фактом продажу пива неповнолітньому складено протокол про адміністративне правопорушення на продавця ОСОБА_4 та відібрані пояснення у ОСОБА_3 і ОСОБА_4 (а. с. 9-10).

Протокол про адміністративне правопорушення передано на розгляд адміністративної комісії при адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради, яка постановою від 23.04.2014 р. № 353 наклала на ОСОБА_4 штраф у сумі 510 грн. (а. с. 11).

30.09.2014 р. позивач прийняв рішення № 000152/04-21 про застосування фінансових санкцій, яким на відповідача накладено штраф у розмірі 6800,00 грн. за продаж пива особі, яка не досягла 18 років (а. с. 13).

Органами Міндоходів сформовано податкову вимогу від 12.11.2014 р. № 1035-25 на суму 6800,00 грн. (а. с. 16). Вимога надіслана відповідачу та отримана нею 17.11.2014 р. (а. с. 17).

Не погодившись із рішенням, відповідач оскаржила його до суду. Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.03.2015 р. по справі № 814/276/15 адміністративний позов задоволено (а. с. 21-22). Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2015 р. рішення суду першої інстанції скасовано, а в задоволенні позовних вимог відмовлено (а. с. 19-20).

Таким чином, судом підтверджено факт продажу пива неповнолітньому, а вимоги про стягнення з відповідача суми боргу ґрунтуються на рішенні, законність якого встановлена судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Як слідує з довідки ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, станом на 16.12.2015 р. відповідач заборгованість у сумі 6800,00 грн. не сплатила (а. с. 18).

Частиною 1 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

При цьому, частинами 5-6 зазначеної статті передбачено, що продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

Згідно абзацу 7 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, письмовими доказами підтверджено факт продажу пива неповнолітньому в магазині відповідача. Допитаний у судовому засіданні в якості свідка оперуповноважений ОСОБА_2, який складав протокол про адміністративне правопорушення, підтвердив, що неповнолітній ОСОБА_3 придбав пляшку пива в магазині відповідача.

Оскарження рішення про застосування фінансових санкцій в касаційному порядку не зупиняє його дії, а, отже, дає суду підстави для стягнення з відповідача заборгованості.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи, що станом на день розгляду справи заборгованість залишилась несплаченою, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 159, 160-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1 Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 54058, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету Заводського району, 21081103 (код ЄДРПОУ 37992781, р/р 31118106700003, банк ГУДКСУ у Миколаївській області) фінансові санкції в сумі 6800,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич